Европа вооружится, а Трамп будет нервничать? Топ-6 событий, которые повлияют на Украину в 2026 году

Читати українською
Автор
Новость обновлена 31 декабря 2025, 13:53

2026 год может быть полным неожиданностей.

Следующий год все чаще звучит в заявлениях мировых лидеров как время переломных решений. Политики говорят о шансе на мир в Украине уже в ближайшие недели, и довольно зыбкий мирный горизонт — лишь один из маркеров более глубоких сдвигов: переформатирование глобальной безопасности, очередной пересмотр отношений Европы и США и появление новых центров влияния.

Какие события будут определять для Украины и мира повестку дня в 2026 году — в прогнозе международного обозревателя "Телеграфа" Ольги Кирилловой.

1 — Новые мирные саммиты и прямой диалог Европы с Путиным?

Уже 6 января в Париже состоится встреча Коалиции желающих на уровне лидеров – за три дня до этого их национальные советники по безопасности соберутся в Киеве.

На столе — по меньшей мере три разных документа: мирный план из 20 пунктов, гарантии безопасности как от США, так и Европы, а также аспекты послевоенного восстановления Украины.

Как оценивает для "Телеграфа" один из высокопоставленных европейских чиновников, мирные усилия последних месяцев — одни из самых перспективных и основательных за четыре года, хотя никаких сигналов о готовности российской стороны к прекращению войны до сих пор нет.

"Главное – Украина демонстрирует США готовность практически ко всему, что не переходит красные линии. Вплоть до выборов в любом формате", – комментирует собеседник. По его словам, как бы ни развивался переговорный трек дальше, никто не сможет обвинить Украину в срыве мирных усилий. Даже искусственные провокации РФ вроде заявлений об "атаке" на резиденцию Владимира Путина этого не изменят.

В первые месяцы 2026-го ожидаются и встречи в формате рабочих групп Украины, США и РФ — то, кого именно россияне введут в состав группы, станет ярким показателем готовности Москвы вести конструктивный диалог. При этом, как сообщало ранее наше издание, по оценкам разведки НАТО при нынешних темпах , Кремль готов к введению боевых действий против Киева по меньшей мере до 2027 года.

К примеру, руководитель Главного управления разведки Минобороны Украины Кирилл Буданов утверждал, что Россия сможет еще долго набирать военных, учитывая свое население и финансовые ресурсы: в 2026 году Москва планирует увеличить мобилизацию населения до 409 000 человек и потратить на армию и силовые органы рекордные 217,2 млрд долларов США или 38% бюджета. Это самые большие показатели со времен СССР.

По всей вероятности, на фоне этого повлиять на Владимира Путина будут пытаться европейские лидеры, восстановив прямые контакты с Кремлем. В конце декабря президент Франции Эммануэль Макрон высказался "за" поиск форматов, которые позволили бы европейским странам "вновь вступить в диалог с Россией — в прозрачной форме и в сотрудничестве с Украиной". В Кремле со своей стороны заявили о готовности к таким контактам.

Визит Макрона в Москву в 2018 году. Фото Getty Images

Следует не забывать о внутреннем контексте каждой страны — в 2027 году ту же Францию ждут президентские выборы, поэтому следующие 12 месяцев будут лучшим временем для Макрона зацементировать свое политическое наследие и закрепить за собой образ евролидера, способного к той самой стратегической автономии.

Президент Украины Владимир Зеленский, общаясь на днях с прессой, высказался, что контакты с Россией так или иначе понадобятся для обсуждения 20 пунктов потенциального договора об окончании войны.

"Там мы видим четыре стороны-подписанта. Это Украина, Соединенные Штаты Америки, Россия и Европа. Поэтому перед тем как подписывать, безусловно, люди будут проговаривать некоторые детали этого договора", — сказал глава государства.

Впрочем, любая перезагрузка диалога с Москвой неизбежно натолкнется на грани реальности: война продолжается, разрушено доверие, а Россия не демонстрирует готовности менять свою позицию.

Попытки прямого контакта с Кремлем будут скорее иметь характер дипломатического зондирования, чем реального прорыва — с высоким риском того, что Москва использует сам факт диалога в собственных пропагандистских целях, как это было после встречи Путина и президента США Дональда Трампа на Аляске.

2 — Выборы, которые заставят Трампа нервничать

В ноябре 2026 года в США пройдут промежуточные выборы, которые станут своеобразным испытанием для президентства Дональда Трампа. Избиратели будут выбирать всех членов Палаты представителей и одну треть Сената, что фактически определит, сможет ли Трамп управлять страной при поддержке Конгресса или столкнется с институциональным сопротивлением в течение остатка своего срока.

Ставки особенно высоки. Республиканцы опираются на незначительное большинство, особенно в Палате представителей, что делает их уязвимыми даже к умеренным изменениям на выборах.

Потеря контроля над одной из палат значительно ограничила бы возможности Белого дома: Конгресс мог бы блокировать законодательные инициативы, задерживать бюджеты, вызвать должностных лиц на слушания, запускать механизмы, политически ослабляющие администрацию у власти, и даже инициировать процедуру импичмента президента.

Напротив, сохранение республиканского большинства позволило бы Трампу продвигать ключевые приоритеты и демонстрировать политическую силу накануне следующего президентского цикла.

Ситуация осложняется тем, что рекордное количество членов Конгресса объявило, что не будет участвовать в выборах – всего 43 члена Палаты представителей и 10 сенаторов. Возможно, самой известной фигурой среди уходящих стала республиканка Марджори Тейлор Грин из Джорджии, которая вступила в публичную конфронтацию с президентом США.

По данным аналитиков, эта спешка к выходу объясняется политическими факторами: разочарованием в политическом тупике и невысоким рейтингом одобрения президента Трампа, что может навредить республиканцам на выборах.

"Многие республиканцы решили пойти досрочно, вместо того чтобы рисковать быть "смытыми" возможной "синей волной" в пользу демократов или из-за огромных усилий, которые понадобились бы для переизбрания", — отмечает профессор политических наук в Университете Бойсе Чарли Хант.

На сегодняшний день два десятка республиканцев из Палаты представителей уже ушли или объявили, что не будут баллотироваться в 2026 году.

Речь Трампа перед Конгрессом США в марте 2025 года. Фото CNN

3 — Орбан "на выход", а Украина наконец-то начнет переговоры о вступлении в ЕС?

Развивая тему выборов, нельзя не упомянуть о парламентских выборах в Венгрии, запланированных на апрель 2026 года. Как известно, действующий премьер-рекордсмен Виктор Орбан занимал свой пост в 1998-2002 годах, а также с 2010 года и по сей день. Но есть шанс, что он лишится власти.

Социологические данные свидетельствуют о том, что оппозиционная действующему правительству партия "Тиса" опережает политическую силу Орбана "Фидас". Речь идет о 49% против 36%.

Потенциальное поражение Виктора Орбана и победа его оппонента Петера Мадяра может изменить баланс сил внутри Европейского Союза. Действующий венгерский премьер уже много лет использует критику Брюсселя и Киева как инструмент внутренней мобилизации электората, однако экономические проблемы и постепенная усталость части общества от постоянной конфронтации с ЕС сужают поле маневра.

Для Евросоюза венгерские выборы — это надежда на то, чтобы избавиться от одного из главных внутренних блокировщиков важных решений, прежде всего о расширении ЕС, финансовой и политической поддержке Украины, и стратегических планов типа отказа от российского газа.

В случае смены власти в Будапеште открывается окно возможностей для Украины: переговорный процесс о вступлении в ЕС наконец-то сможет перейти в официальную практическую плоскость. И Брюсселю больше не придется искать креативные пути обхода венгерского вето, чтобы не сбавлять темп реформ в работе с Украиной.

И даже если Орбан останется на своем посту, в Брюсселе настроены сделать 2026 ключевым для движения Украины в ЕС. В частности, через закрепление членства в Евросоюзе в потенциальном мирном соглашении.

Президент Европейской Комиссии Урсула фон дер Ляен в своем посту в соцсети Х подчеркнула: членство Украины будет "ключевой гарантией безопасности само по себе".

"В конце концов, процветание свободного украинского государства состоит во вступлении в ЕС.

Это также ключевая гарантия безопасности сама по себе. Вступление выгодно не только присоединяющимся странам; как показывают последовательные волны расширения, выиграет вся Европа", — написала политик, по сути четко обозначив курс на следующий год.

4 – Очередной холодный душ в Мюнхене?

Прошлогодняя Мюнхенская конференция безопасности — самая масштабная в мире, объединяющая мировых лидеров, политиков, военных и экспертов — стала глубоким разломом в отношениях США и Европы. Программная речь вице-президента Штатов Джей Ди Венса без преувеличений ошеломила всех. Вместо фокуса на российской угрозе, Венс раскритиковал европейские страны за подавление свободы слова, якобы уход от демократических ценностей и потерю контроля над массовой миграцией.

За почти год позиция США не претерпела существенных изменений. 5 декабря Вашингтон сбросил информационную бомбу на Европу в виде новой Национальной стратегии безопасности. В документе на 33 страницы США сетуют, что у европейцев есть экономические проблемы, но они уходят в тень на фоне "реальной и значительно более серьезной перспективы цивилизационного исчезновения" в течение следующих 20 лет.

"Более серьезные проблемы, с которыми сталкивается Европа, включают деятельность Европейского Союза и других транснациональных органов, подрывающих политическую свободу и суверенитет, миграционную политику, трансформирующую континент и создающую конфликты, цензуру свободы слова и подавление политической оппозиции, падение рождаемости, а также потерю национальной идентичности и уверенности в себе", — говорилось в документе.

Вполне возможно, что эти месседжи в очередной раз прозвучат из уст американских чиновников на конференции в Мюнхене в феврале 2026 года.

С другой стороны, в Европе за последние 12 месяцев прекрасно осознали, что модель полагаться во всем на США не работает. Способность действовать без постоянного оглядывания на Вашингтон переходят из теории в практику — медленно, противоречиво, но необратимо.

Так сказать "доктрина Трампа", которую при его прошлой каденции воспринимали как временное явление, продолжает определять логику американской политики. Штаты смотрят на безопасность сквозь призму своих интересов, а не автоматических союзнических обязательств.

Сам Дональд Трамп никогда не питал симпатий к европейским партнерам — постоянно сетовал на то, что они недостаточно платят за собственную оборону, обворовывают Штаты и вообще приходят в упадок из-за слабости и нерешительности, например, в вопросах той же миграции.

Единственный союз, который пока в милости у американского лидера — НАТО. Во многом благодаря льстивой дипломатии Генерального секретаря Альянса Марка Рютте. Он продемонстрировал настоящий мастер-класс "заклинания Трампа" на саммите НАТО в Гааге, с которого президент США уехал довольный всем: от нидерландских деревьев до финальной декларации, в которые закреплено новое обязательство стран тратить 5% ВВП на оборону до 2035 года. При этом пересмотреть потолок расходов должны в 2029 году.

5 — Летом все собирают чемоданы в Турцию, но не на отдых

Сомнений нет — США тщательно проверят, действительно ли Европа, а с ней и Канада наращивают свои оборонные расходы. Следующий саммит НАТО состоится с 7 по 8 июля в Анкаре и подготовка к нему активно продолжается. Следует понимать, что финальные документы по результатам таких событий готовятся заранее и фокусируются на нескольких основных направлениях, которые и выносятся на повестку дня встречи лидеров. Но с Дональдом Трампом в роли президента США никогда нельзя предположить, останется ли эта повестка дня неизменной.

Например, в 2018 году на саммите в Брюсселе Трамп спаковал чемоданы, угрожая покинуть встречу и вообще вывести Штаты из Североатлантического альянса, если европейские лидеры не согласятся тратить на оборону 2% ВВП немедленно — он не хотел ждать еще год или два, чтобы союзники могли достичь этого показателя.

Бывший Генсек Альянса Йенс Столтенберг так описывает этот эпизод в своей автобиографической книге "Под моим наблюдением: лидерство в НАТО во время войны":

"Трамп начал перечислять, сколько каждое государство-член тратит на оборону в процентах от ВВП — как будто объявлял результаты "Евровидения".

"Бельгия: 0,9. Это меньше одного процента. Хорватия — о, я так у вас разочарован, не могу поверить: 1,26%. Вам должно быть стыдно", — сказал он, отыскивая глазами соответствующего лидера.

"Эстония: 2 процента. Спасибо! Франция: 1,79. Неплохо, Эммануэль. Неплохо для тебя. Ты еще недостаточно долго президент — видимо, пойдет вниз. Германия: 1,2. Да уж, Ангела! Да уж!"

Он обратился к Ксавье Беттелю, премьер-министру Люксембурга. "Люксембург, ты такой приятный парень, где ты? 0,46. Я больше с тобой не разговариваю. Но, думаю, все будет хорошо. Моя жена считает, что ты приятный парень".

Трамп продолжил говорить.

"Польша: 1,99. Поэтому я назову это двумя. Вы были молодцы. Спасибо, Польша, где бы вы, черт возьми, ни были. Словения: менее одного процента. Я не удивлен. Я знаю свою жену, я знаю, на что она тратит деньги".

Единственным, кто тогда изменил позицию президента США, стал Марк Рютте, на тот момент премьер-министр Нидерландов. Он внушил Трампу мысль о том, что благодаря лидерству последнего расходы союзников в сумме выросли на 33 миллиарда долларов. Масштабная и красивая цифра, которая не могла не понравиться главе Белого дома.

Без сомнений Рютте проведет домашнюю работу и для успеха грядущего саммита в Турции.

"На нашем следующем саммите лидеры и дальше будут работать над тем, чтобы сделать НАТО более сильным, справедливым и более смертоносным Альянсом, готовым реагировать на ключевые вызовы нашей безопасности", — анонсировал Марк Рютте.

Для Украины дверь к членству в НАТО, к сожалению, остается открытой только на словах. Но это не мешает Киеву становиться главным партнером Альянса вне этого. К примеру, Совет Украина-НАТО — уникальный формат, позволяющий украинской стороне на равных собираться с союзниками, чтобы обсуждать насущные вызовы. Ни у одной другой стране нет такой привилегии.

Также речь идет о ряде программ и институций внутри НАТО, которые направлены на то, чтобы с одной стороны делать украинское войско сильнее, с другой — изучать чрезвычайно ценные уроки, извлеченные нашими бойцами на поле боя: среди них NSATU и JATEC.

В мире есть две боеспособные армии: украинская и российская. В интересах НАТО перенять наш опыт, чтобы быть готовыми отвечать на провокации Москвы. Например, на дроновые налеты, которые могут произойти в любой момент.

С высокой вероятностью в 2026 году продолжится программа PURL – Приоритетный список потребностей Украины – которая позволяет европейским государствам покупать у США оружие для Киева. Предварительно Украина может рассчитывать на соответствующие пакеты вооружений на общую сумму до 15 миллиардов долларов.

Саммит НАТО в Гааге в 2025 году. Фото правительства Нидерландов

6 — Год под знаком подготовки Европы к войне

Параллельно с этим вооружается Европейский Союз — в брюссельских кулуарах даже звучат идеи создания Европейского оборонного Союза, к которому сможет присоединиться Украина. Но пока это остается концепцией, в 2026 году следует ожидать и практических шагов.

К примеру, начала выдачи странам-членам ЕС кредитов в рамках программы Security Action for Europe (SAFE), бюджет которой составляет 150 миллиардов евро. Инициатива направлена на закрытие критических оборонительных пробелов союзников, а также на совместную закупку продукции, в том числе у Украины и для Украины.

По данным "Телеграфа", 13 из 19 стран, подавшихся на кредиты, согласились использовать часть средств в поддержку Киева. В частности, через сотрудничество с украинским оборонно-промышленным комплексом.

Наряду с этим до 2030 года ЕС движется по дорожной карте ReArm Europe, которая мобилизует до 800 млрд евро через различные инструменты. Хорошая новость в том, что в Брюсселе не видят будущую архитектуру безопасности без участия Украины.

Все это свидетельствует, что 2026 станет периодом подготовки Европы и мира к новым вызовам безопасности и геополитической конкуренции. Не будем забывать и о таких потенциально горячих точках на карте мира как Гренландия, Венесуэла и Тайвань, которые будут почти гарантированно оказываться в фокусе внимания крупных игроков — США и Китая в частности. Мир вступает в период, где скорость принятия решений и готовность к непредсказуемым сценариям станут важнее любых старых доктрин.

Украина находится в самом сердце ключевых мировых процессов, объединяя дипломатические усилия ради мира, движение к европейской и трансатлантической интеграции и укрепление собственной оборонной способности. В конце концов делать свое и продолжать борьбу — наш единственный выбор.