Харківська міськрада заплатила 100 млн грн особистому адвокату Терехова – розслідування

Читать на русском
Новина оновлена 23 липня 2026, 14:23

Економія бюджету та пошук додаткового фінансування здаються абсолютно логічними процесами в умовах повномасштабної війни, особливо якщо мова заходить про міста та села, які живуть поблизу фронту чи російського кордону. Однак у мерії Харкова, схоже, вважають інакше. Там за час повномасштабної війни витратили майже 100 млн грн на оплату приватних юридичних послуг. Причому гроші пішли вельми обмеженому колу адвокатських бюро, які, як з’ясували журналісти-розслідувачі з "Ґвара Медіа", мають між собою напрочуд тісні зв’язки.

Дев’ять адвокатських бюро, які регулярно виграють тендери Харківської міськради та її комунальних підприємств, об’єднують загальні юридичні адреси, однакові контактні телефони, колишні місця роботи працівників та політичні зв’язки. А у центрі всієї цієї історії знаходиться Олексій Менів – особистий адвокат мера Харкова Ігоря Терехова.

Журналісти зазначають, що договори на юридичне забезпечення мерії та міських КП мають ознаки фіктивності. А це, своєю чергою, може вказувати на те, що у Харківській міськраді діє схема з виведення та відмивання бюджетних коштів, організована та очолювана адвокатом Терехова.

Фаворит мера

До Ігоря Терехова міськрада та комунальні підприємства рідко користувалися послугами сторонніх адвокатів. Сотні, якщо не тисячі, судових справ, усі суперечки та претензії, представництво інтересів повністю велися та супроводжувалися виключно десятком штатних юристів. Проте все змінилося у 2023 році, коли витрати на юридичний супровід почали стрімко зростати і на цей момент досягли 99,3 млн грн.

Найуспішнішим отримувачем коштів стало адвокатське бюро вищезгаданого Олексія Меніва, яке виграло тендерів більш ніж на 23 млн грн від найбільших комунальних підприємств міста – "Харківські теплові мережі", "Харківводоканал" та метрополітен.

2021 року Менів був довіреною особою Терехова під час виборів міського голови, а вже з 2022 року є позаштатним радником Терехова з правових питань. Так, його посада звучить офіційно. Однак у ЗМІ та політичних колах Меніва називають "куратором юридичної сфери" у Харкові.

Цікаві подробиці про характер діяльності адвоката Терехова розкривала свого часу також "Українська правда". У розслідуванні видання Менів згадувався як людина, яка часто відвідувала або проживала поряд зі скандальним бізнесменом Тимуром Міндічем. Пізніше його прізвище фігурувало і в публікаціях про численні зустрічі з тодішнім першим заступником керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (САП) Андрієм Синюком, від якого Менів міг отримувати матеріали резонансних корупційних справ, що допомагало фігурантам уникнути подальшого розслідування та арешту, йдеться у публікації УП.

"Синюк заперечував будь-які звинувачення в передачі матеріалів або допомоги фігурантам. Він заявив, що не мав доступу до справ, пов’язаних з Міндічем, а свої стосунки з Менівим назвав товариськими — вони нібито вчилися разом. Те, що Менів часто буває біля будинку, де живе Міндіч, Синюк пояснив тим, що адвокат нібито орендує там квартиру для своєї колишньої дружини та трьох дітей. За його словами, цей збіг обставин", — написали журналісти.

Чи отримував Менів під час подібних візитів якісь відомості про актуальні чи заплановані розслідування щодо свого патрона, харківського голови Ігоря Терехова, залишається лише здогадуватися.

100 млн – для своїх

За даними розслідування "Ґвара Медіа", практично всі інші переможці багатомільйонних тендерів ((АБ "Меніва Олексія", АО "Антона Мартиненка", АБ "Антона Новакова", АБ "Яна Рибак", АБ "Максима Шипенка", АБ "Валентина Луньова", АБ "Володимира Виноградова", АБ "Елли Агєєвої") так чи інакше пов’язані між собою, в тому числі через загальні адреси реєстрації, однакові номери телефонів. Усі вони, як стверджують журналісти, мають відношення до адвокатського об’єднання "Шкребець і партнери" – найбільшої юридичної компанії Харкова. За час повномасштабної війни об’єднання отримало від структур міської ради та комунальних підприємств контрактів на понад 20 млн грн.

Журналісти простежили кар’єрні шляхи керівників згаданих адвокатських бюро та виявили, що більшість із них у різні роки працювали саме в цій юридичній фірмі.

Так, Яна Рибак сьогодні є партнером об’єднання "Шкребець та партнери". Володимир Виноградов вважається асоційованим партнером. Елла Агєєва – радником компанії. Антон Мартиненко, Антон Новаков та Максим Шипенко раніше також працювали у цій структурі, після чого відкрили власні адвокатські бюро. Навіть Олексій Менів, який став найбільшим переможцем тендерів, продовжує бути партнером об’єднання на його офіційному сайті.

Під час вивчення реєстраційних даних журналісти виявили ще одну цікаву деталь. Відразу кілька адвокатських бюро зареєстровано за одними й тими самими адресами. Наприклад, бюро Олексія Меніва та Антона Мартиненка зареєстровані в одній квартирі на вулиці Мельникова.

За цією же адресою зареєстровані й самі адвокати. Ще більш показовою є ситуація з вулицею Миколаївською, 12. Саме тут зареєстровано відразу чотири адвокатські бюро – Антона Новакова, Максима Шипенка, Володимира Виноградова та Елли Агєєвої. Але на цьому перелік сусідів не закінчується. За цією ж адресою зареєстровано благодійний фонд Терехова, політичну партію "Блок Кернеса – Успішний Харків!", а також Асоціацію прифронтових міст і громад. Формально все це різні організації, але фізично вони знаходяться за однією адресою і зрештою пов’язані з однією людиною – мером Харкова Тереховим.

Крім того, журналісти виявили, що Яна Рибак та Олексій Менів входили до керівництва партії "Блок Кернеса – Успішний Харків!" (від цієї партії Терехов балотувався у мери Харкова). Рибак очолювала контрольно-ревізійну комісію партії, а Менів входив до Вищої ради.

Не менш цікавою в цій історії виявилася і біографія Юрія Бабича. Він працює адвокатом в об’єднанні "Шкребець та партнери", і саме він виступає виконавцем за договорами, які офіційно укладаються від імені адвокатського бюро Антона Новакова. При цьому раніше Бабич був першим заступником голови партії "Блок Кернеса – Успішний Харків!", а у 2021 році був розпорядником виборчого фонду Ігоря Терехова та представляв його інтереси у судах під час виборчої кампанії.

Логічно, що така діяльність Меніва та фірм, які можуть бути з ним пов’язані, не могла не привернути увагу правоохоронних органів, що вже кілька років вивчають діяльність цих адвокатських об’єднань. Ще у 2023 році Бюро економічної безпеки (БЕБ) відкрило кримінальне провадження за статтею про присвоєння та розтрату бюджетних коштів. За версією слідства, окремі юридичні послуги могли фактично не надаватися або їх обсяг не відповідав сумам, які були сплачені з бюджету. Слідчі запитали, навіщо комунальні підприємства та підрозділи міської ради укладали договори з адвокатськими бюро на десятки мільйонів грн, попри наявність власних юридичних відділів, які отримують фінансування на утримання штатних юристів і можуть самостійно представляти свої інтереси в судах. Після виходу розслідування правоохоронці вже провели обшуки у цій справі в об’єднанні "Шкребець та партнери", а також у Олексія Меніва, повідомив антикорупційний центр.

***

Сама по собі співпраця мерії Харкова з приватними адвокатами не є чимось протизаконним. Але журналісти-розслідувачі порушують зовсім інші питання. Чому майже 100 млн грн дісталося обмеженому колу юридичних компаній? Чому серед одержувачів бюджетних підрядів опинилися люди, які тісно пов’язані з міським головою Ігорем Тереховим? Чи дійсно Харкову потрібно було витрачати сто мільйонів грн на послуги приватних адвокатів, якщо місто вже утримує власний юридичний департамент та юридичні служби комунальних підприємств? І нарешті, хто у підсумку виявився головним вигодонабувачем цієї схеми? Відповіді, мабуть, тут очевидні.

Остаточну точку наразі мають поставити правоохоронні органи. Якщо висновки розслідування таки підтвердяться, може йтися про одну з найгучніших корупційних історій Харкова воєнного часу.