Пройти медогляд за один день і не вийти з ТЦК: юристи відповіли, чи законні такі вимоги
- Автор
- Дата публікації
Чи може ТЦК вимагати повторної комісії достроково
Чинна постанова ВЛК не завжди рятує від нового виклику на медкомісію. Юристи пояснили, коли ТЦК законно направляє на повторний огляд "день у день", а коли така вимога не має жодних підстав.
Ситуацію для "Телеграфу" розібрали адвокати. Зокрема, вони пояснили, які реальні строки дії має висновок ВЛК під час воєнного стану і як діяти, якщо в ТЦК вимагають нового огляду, хоча попередній пройдено зовсім недавно.
Рік дії постанови: чому пів року тому — це ще "свіже"
Головний документ, який регулює всю процедуру, — Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затверджене наказом Міноборони №402 у 2008 році. Саме воно визначає долю кожного висновку комісії.
Постанова ВЛК про придатність до військової служби під час воєнного стану залишається чинною рівно один рік з дня завершення медогляду.
Адвокат Eternix Law Firm Анастасія Капустинська наводить простий приклад:
"Якщо, наприклад, військовозобов’язаний пройшов ВЛК в червні цього року, був визнаний придатний до військової служби, то така постанова ВЛК залишається чинною до червня 2027 року", — пояснює Капустинська в ексклюзивному коментарі "Телеграфу".
Людина з висновком, оформленим пів року тому, юридично захищена цією постановою ще стільки ж — до кінця річного строку. Зміна місця проживання, переїзд в інше місто чи перепостановка на облік у новому ТЦК не скасовують чинності документа автоматично й не зобов’язують проходити комісію заново.
Коли ТЦК все-таки має право на достроковий огляд
Виняток із цього правила є, і саме він найчастіше стає причиною суперечок між військовозобов’язаними та ТЦК.
Якщо у стані здоров’я людини сталися зміни, керівник ТЦК та СП може направити її на новий огляд, не чекаючи закінчення річного строку. Для цього потрібна конкретна підстава, а не усне побажання співробітника центру.
Адвокатка Оксана Воробей з АО "Юридична фірма "Марусяк і Партнери" називає, що саме може стати таким приводом:
- людина сама звернулася з проханням про переогляд;
- з’явився новий медичний висновок від лікарів закладу охорони здоров’я;
- після попередньої ВЛК стався серйозний випадок — операція, травма чи виявлене нове захворювання.
"Якщо після попередньої ВЛК людина перенесла операцію, отримала травму, у неї виявили нове захворювання або відбулися інші зміни у стані здоров’я, це може бути підставою для проведення повторного огляду до завершення річного строку дії попередньої постанови", — зазначає Воробей в ексклюзивному коментарі "Телеграфу".
Анастасія Капустинська додає ще один нюанс: усного пояснення від працівника ТЦК про те, що "треба пройти заново", недостатньо.
"Вимога пройти ще одну ВЛК через декілька місяців після попередньої потребує окремого правового обґрунтування. Саме по собі усне пояснення працівника ТЦК про те, що треба пройти заново не є таким обґрунтуванням", — каже адвокатка.
Постанова №560, яка регулює порядок призову під час мобілізації, називає ще одну категорію людей, кого можуть викликати на огляд: тих, щодо кого в реєстрі взагалі немає даних про проходження ВЛК, або хто раніше отримав статус "обмежено придатний" і так і не пройшов повторний огляд.
"День у день": чи законно вимагати комісію одразу після направлення
Це питання турбує багатьох: чи має право ТЦК видати направлення й одразу ж вимагати почати медогляд того самого дня.
Сам факт початку ВЛК у день видачі направлення порушенням не є. Закон не прописує конкретного проміжку часу між отриманням паперу та першим візитом до лікаря.
"Законодавство не встановлює обов’язкового проміжку в декілька днів між видачею направлення та початком ВЛК. Тому, якщо військовозобов’язаний дійсно підлягає медичному огляду, ВЛК може розпочатися і в день видачі направлення", — пояснює Воробей.
Але є різниця між початком огляду й завершенням усієї процедури. З’явитися до лікаря того ж дня — це один етап. Пройти всі призначені аналізи та обстеження за кілька годин — фізично інша справа.
На проходження лабораторних і інструментальних досліджень, включно з додатковими, законодавство відводить до 14 днів. Вимагати "закрити" весь медогляд за один день — суперечить цим строкам.
Головне питання — не дата, а підстава
Кілька місяців з моменту попередньої ВЛК самі собою не є приводом для відмови від нового направлення, якщо для нього існує законна причина. Водночас це й не привід автоматично погоджуватися з вимогою пройти комісію знову без пояснень щодо підстав.
Капустинська підбиває підсумок: чинна постанова ВЛК не означає абсолютної заборони на повторний огляд протягом року, але й ТЦК не має безумовного права щоразу направляти людину на нову комісію на власний розсуд.
"Формат "пройти ВЛК день в день" може бути законним лише тоді, коли законним є саме направлення на цей повторний огляд", — резюмує експертка.
Направлення не дає права утримувати людину
Окрема тема — межі повноважень працівників ТЦК під час самої процедури. Направлення на ВЛК не є підставою для обмеження свободи пересування людини.
"Працівники ТЦК не мають права лише на підставі виданого направлення примусово утримувати особу або перешкоджати їй вільно залишити місце перебування до того моменту, поки вона не пройде медичний огляд", — наголошує Оксана Воробей.
Це стосується і випадків, коли чинної постанови ВЛК взагалі немає і людині справді потрібно пройти огляд: обов’язок з’явитися на комісію не дає ТЦК права затримувати особу до завершення всіх процедур.
Кожне направлення на ВЛК має бути оформлене за встановленою формою — з реєстраційним номером, датою, даними військовозобов’язаного, метою огляду та назвою й адресою медзакладу. Відсутність цих реквізитів чи розпливчасте усне пояснення співробітника ТЦК самі по собі не є законною підставою для переогляду.