Пройти медосмотр за один день и не выйти из ТЦК: юристы ответили, законны ли такие требования
- Автор
- Дата публикации
Может ли ТЦК требовать повторную комиссию досрочно
Действующее постановление ВЛК не всегда избавляет от нового вызова на медкомиссию. Юристы объяснили, когда ТЦК законно направляет на повторное освидетельствование "день в день", а когда такое требование не имеет никаких оснований.
Ситуацию для "Телеграфа" разобрали адвокаты. В частности, они объяснили, какие реальные сроки действия имеет заключение ВЛК во время военного положения и как действовать, если в ТЦК требуют нового осмотра, хотя предыдущий пройден совсем недавно.
Год действия постановления: почему полгода назад — это еще "свежее"
Главный документ, регулирующий всю процедуру, — Положение о военно-врачебной экспертизе в Вооруженных Силах Украины, утвержденное приказом Минобороны №402 в 2008 году. Именно оно определяет судьбу каждого заключения комиссии.
Постановление ВЛК о пригодности к военной службе во время военного положения остается действительным ровно один год со дня завершения медосмотра.
Адвокат Eternix Law Firm Анастасия Капустинская приводит простой пример:
"Если, например, военнообязанный, прошедший ВЛК в июне этого года, был признан годным к военной службе, то такое постановление ВЛК остается в силе до июня 2027 года", — объясняет Капустинская в эксклюзивном комментарии "Телеграфу".
Человек с заключением, оформленным полгода назад, юридически защищен этим постановлением еще столько же до конца годового срока. Смена места жительства, переезд в другой город или повторная постановка на учет в новом ТЦК не отменяют силу документа автоматически и не обязывают проходить комиссию заново.
Когда ТЦК все-таки имеет право на досрочный осмотр
Исключение из этого правила есть, и именно оно чаще всего становится причиной споров между военнообязанными и ТЦК.
Если в состоянии здоровья человека произошли изменения, руководитель ТЦК и СП может направить его на новый осмотр, не дожидаясь окончания годового срока. Для этого нужно конкретное основание, а не устное пожелание сотрудника центра.
Адвокат Оксана Воробей из АО "Юридическая фирма "Марусяк и Партнеры" перечисляет, что именно может стать поводом для этого:
- человек сам обратился с просьбой о пересмотре;
- появилось новое медицинское заключение от врачей учреждения здравоохранения;
- после предыдущей ВЛК произошел серьезный инцидент / ухудшилось состояние здоровья — была проведена операция, получена травма или выявлено новое заболевание.
"Если после предыдущей ВЛК человек перенес операцию, получил травму, у него обнаружили новое заболевание или произошли другие изменения в состоянии здоровья, это может быть основанием для проведения повторного осмотра до истечения годового срока действия предыдущего постановления", — отмечает Воробей в эксклюзивном комментарии "Телеграфу".
Анастасия Капустинская добавляет еще один нюанс: устного объяснения работника ТЦК о том, что "надо пройти заново", недостаточно.
"Требование пройти еще одну ВЛК через несколько месяцев после предыдущей требует отдельного правового обоснования. Само по себе устное объяснение работника ТЦК о том, что нужно пройти заново, не является таким обоснованием", — говорит адвокат.
Постановление №560, регулирующее порядок призыва во время мобилизации, называет еще одну категорию людей, кого могут вызвать на осмотр: тех, о ком в реестре вообще нет данных о прохождении ВЛК, или кто раньше получил статус "ограниченно пригодный" и так и не прошел повторный осмотр.
"День в день": законно ли требовать комиссию сразу после направления
Этот вопрос беспокоит многих: имеет ли право ТЦК выдать направление и сразу потребовать начать медосмотр в тот же день.
Сам факт начала ВЛК в день выдачи направления нарушением не является. Закон не прописывает конкретного времени между получением бумаги и первым визитом к врачу.
"Законодательство не устанавливает обязательный промежуток в несколько дней между выдачей направления и началом ВЛК. Поэтому, если военнообязанный действительно подлежит медицинскому осмотру, ВЛК может начаться и в день выдачи направления", — объясняет Воробей.
Но есть разница между началом осмотра и завершением всей процедуры. Явиться к врачу в тот же день – это один этап. Сдать все назначенные анализы и обследования через несколько часов — физически совсем другое дело.
На прохождение лабораторных и инструментальных исследований, включая дополнительные, законодательство отводит до 14 дней. Требовать "закрыть" весь медосмотр за один день — противоречит этим срокам.
Главный вопрос – не дата, а основание
Несколько месяцев с момента предыдущей ВЛК сами по себе не являются поводом для отказа от нового направления, если для него существует законная причина. В то же время, это и не повод автоматически соглашаться с требованием пройти комиссию снова без объяснений по поводу оснований.
Капустинская подводит итог: действующее постановление ВЛК не означает абсолютного запрета на повторное освидетельствование в течение года, но и ТЦК не имеет безусловного права каждый раз направлять человека на новую комиссию по своему усмотрению.
"Формат "пройти ВЛК день в день" может быть законным лишь тогда, когда законно именно направление на этот повторный осмотр", — резюмирует эксперт.
Направление не дает права удерживать человека
Отдельная тема – пределы полномочий работников ТЦК во время самой процедуры. Направление на ВЛК не является основанием для ограничения свободы передвижения человека.
"Работники ТЦК не имеют права только на основании выданного направления принудительно удерживать лицо или препятствовать ему свободно покинуть место пребывания до того момента, пока оно не пройдет медицинское освидетельствование", — отмечает Оксана Воробей.
Это касается и случаев, когда действующего постановления ВЛК вообще нет и человеку действительно нужно пройти осмотр: обязанность явиться на комиссию не дает ТЦК права задерживать человека до завершения всех процедур.
Каждое направление на ВЛК должно быть оформлено по установленной форме — с регистрационным номером, датой, данными военнообязанного, целью осмотра и наименованием и адресом медучреждения. Отсутствие этих реквизитов или расплывчатое устное объяснение сотрудника ТЦК сами по себе не является законным основанием для пересмотра.