Скандал із "мільйонами на віники" на Дніпропетровщині отримав продовження: що кажуть в БЕБ

Чому КП "Добробут" роздало понад 38 млн грн приватним підрядникам

Державна аудиторська служба та Бюро економічної безпеки відреагували на розслідування "Телеграфу" щодо сумнівних закупівель КП "Добробут". Поки аудитори готують перевірки, а детективи надають рекомендації по мінімізації ризиків, влада Кам’янського (Дніпропетровська область) продовжує ігнорувати питання доцільності витрачання 38 млн грн з бюджету.

Реакція контролерів: чекайте на перевірку та футбол від поліції

Увагу нашого видання привернули тендери, проведені цього року комунальним підприємством "Добробут". Це підприємство, яке має 112 штатних працівників та отримує мільйонні дотації з бюджету Кам’янського на оновлення техніки, віддало прибирання вулиць на аутсорс. В результаті 38,4 млн грн розділили між чотирма ФОПами, історія яких викликала чимало запитань.

Зокрема, два підрядники – ФОП Ободовський та ФОП Хохуля зареєструвались лише за кілька тижнів до проведення торгів та мали нулі на рахунках. Попри значні обсяги робіт у власності підприємців немає жодної одиниці спецтехніки – лише мітла, відра та граблі. До того ж не зрозуміло, хто саме буде ними працювати, адже в тендерній документації були відсутні довідки про найнятий персонал. А один із "мільйонерів" на момент підписання угоди мав судовий борг за квартплату перед замовником – КП "Добробут".

Редакція "Телеграфу" звернулася до головних контролюючих органів країни з питанням: чи нормально, коли підряди на десятки мільйонів отримують "пусті" ФОПи.

• У Держаудитслужбі повідомили: інформація про можливі порушення "буде врахована Східним офісом ДАСУ під час планування та проведення заходів державного фінансового контролю безпосередньо на підприємстві". Це означає, що закупівлі КП "Добробут" взяли на олівець і вивчать під час планового аудиту.

• Аналітики Теруправління БЕБ у Полтавській області вже провели дослідження ситуації із сумнівними закупівлями. За його результатами на адресу КП "Добробут" направлено "відповідні рекомендації". Проте криміналу в діях комунальників та підприємців детективи не побачили.

• Слідче управління ГУНП в Дніпропетровській області фактично вдалося до "футболу" запитами, переславши звернення редакції до Кам’янського райуправління поліції "для перевірки стану досудового розслідування", за умови що воно було розпочато.

Позиція КП "Добробут": штату замало, досвід – не головне

У директора "Добробуту" Максима Логвиненко власне бачення практики залучення ФОПів.

• Керівник КП наголосив: 112 штатних працівників забезпечують лише утримання будинків, а для прибирання прибудинкових територій по всьому місту цього ресурсу не вистачає. Отже цим і пояснюється використання аутсорсу. Крім того в КП підкреслили, що не отримують фінансування з бюджету на прибирання, а використовують "власні кошти" (проте це кошти – плата мешканців, а місто щороку виділяє підприємству по 15 млн грн на оновлення технічної бази).
• Логвиненко також запевнив, що обирались підрядники на цілком законних підставах. Натомість вимогу про наявність досвіду директор КП вважає "дискримінаційною", а борги підрядників з комуналку перед самим підприємством, на його думку, "жодним чином не впливають на їхню підприємницьку діяльність".
• Керівництво КП заявило, що не має права втручатися в господарську діяльність підрядників чи перевіряти їхній штат. Тому інформація про те, скільки реальних двірників працює у ФОПів, у замовника відсутня.
• Щодо контролю за обсягами та якістю робіт, наявність претензій через це до підрядників, Логвиненко обійшовся без конкретики. Нібито підмітання, прибирання вулиць та розчищення на них снігу виконувалось в обсягах техзавдань. Претензії та санкції при цьому до ФОПів не застосовувалися, бо якщо надходили скарги від мешканців, підрядник просто виконував "додаткове прибирання".

Поки навколо "мільйонів на віники" вирують пристрасті, міська влада Кам’янського демонструє повну байдужість. Департамент ЖКГ, якому редакція також адресувала запит щодо доцільності передачі послуг "на сторону" за наявності власного КП, відповідь не надав.

Чиновникам або нецікаво, куди витрачаються кошти мешканців, або вони мають власні причини не помічати власну схему. Тим часом ситуація виглядає абсурдно: замовник платить 38,4 млн грн, але навіть не знаю, скільки реальних двірників вийде завтра підмітати вулиці Кам’янського і чи взагалі вийде.