Цена 7,96 грн больше не реальна? Что будет с тарифами на газ и почему на самом деле вырастут платежки
- Автор
- Дата публикации
Эксперты рассказали, защитит ли мораторий украинцев от увеличения сумм на оплату газа
В то время как украинцы и дальше платят за газ по фиксированной цене, в отрасли накапливается проблема, которую рано или поздно придется решать. Тариф в 7,96 грн за кубометр держится неизменным уже шестой год — и это притом что часть газа страна вынуждена покупать втрое дороже.
О возможном пересмотре ценовой политики для населения в последнее время все чаще говорят в публичном пространстве — регулятор и газовые поставщики анализируют новые предложения с учетом ситуации на европейском рынке. "Телеграф" обратился к экспертам по энергетике, чтобы выяснить, насколько реально такое повышение уже в ближайшее время.
Газ за 7,96 грн, а покупают за 30: кто покрывает разницу
"Нафтогаз" продает голубое топливо населению за 7,96 грн за кубометр. Но собственной добычи для обеспечения всех потребностей украинцев и теплоэнергетики не хватает, поэтому часть газа компания покупает за границей и платит за него около 30 гривен за кубометр.
"При этом газа собственной добычи, чтобы удовлетворить все потребности населения и ТКЭ не хватает. Часть газа нужно импортировать, а стоимость импорта 30 грн за м3", — объясняет экс-председатель "Оператора ГТС Украины" Сергей Макогон.
Выходит простое, но неутешительное уравнение: каждый кубометр импортного газа, проданный населению по фиксированной цене, "Нафтогаз" продает себе в убыток. А этот ущерб нужно как-то компенсировать.
"Поэтому постепенно цены потребуется приводить к обоснованному уровню", -
Откуда взять деньги на компенсацию ущерба
Один из вариантов покрытия разницы – государственный бюджет. Но именно с этим сейчас связана главная проблема.
"А как этот ущерб покрывать? Если из бюджета, есть ли там средства на это? Сейчас там уже дыра 400 млрд грн для нужд обороны", —
То есть, бюджет, из которого теоретически можно было бы компенсировать разницу в цене газа, сам сейчас находится под огромным давлением военных расходов. Это означает, что модель "продаем по дешевке, а ущерб покрывает государство" имеет все меньше запаса прочности.
При этом эксперт отмечает: повышение цен не должно ударить по самым уязвимым украинцам.
"Незащищенные группы населения не должны страдать – все, кому нужно, должны получать адресные субсидии", – подчеркивает Макогон.
Мораторий держит цены на месте — пока
В ситуацию вмешивается еще один фактор – мораторий на повышение коммунальных тарифов, действующий в Украине с начала полномасштабной войны. Он защищает от роста цен на газоснабжение, теплоснабжение и горячее водоснабжение – и будет продолжаться до завершения боевых действий плюс еще шесть месяцев после этого.
Именно поэтому, несмотря на разговоры о возможном пересмотре тарифов, эксперт по энергетике Геннадий Рябцев считает скорейшее повышение цен маловероятным.
"Сценарий быстрого повышения тарифов в Украине реализован не будет. Нет никаких оснований сейчас считать, что это возможно", -
По его словам, украинское правительство в переговорах с Международным валютным фондом и Евросоюзом неоднократно отмечало: либерализация рынков газа и электроэнергии возможна только после завершения войны. В подписанных меморандумах речь шла о подготовке соответствующей дорожной карты — причем срок ее принятия установлен в шесть месяцев после окончания боевых действий.
"Я не видел, чтобы кто-то из чиновников разрабатывал даже проекты либерализации цен или поднятия цен на природный газ для бытовых потребителей", — отмечает Геннадий Рябцев.
Что на самом деле означает "дорожная карта"
По прогнозу эксперта, главное изменение в будущей дорожной карте будет касаться не столько самих тарифов, сколько механизма поддержки населения.
Вместо нынешней системы специальных обязанностей поставщиков (которые сейчас фактически субсидируют цену для населения), государство, вероятно, попытается перейти на адресную монетарную помощь — то есть прямые выплаты действительно нуждающимся.
"Это можно было бы сделать и сейчас, но опять же решение этого вопроса отложено", -
В то же время эксперт предупреждает: даже без изменения самого тарифа на газ, платежки украинцев могут вырасти из-за совсем других статей расходов.
Платежка растет не только из-за газа
Рябцев объясняет: государство на центральном уровне зафиксировало только цену на газ и тариф на его распределение. А вот другие составляющие платежки – это уже не ее компетенция.
"Стоимость услуги централизованного теплообеспечения — это не прерогатива центральных органов исполнительной власти, это полномочия органов местного самоуправления", — отмечает эксперт.
Это относится и к другим пунктам в квитанции:
- обслуживание домов;
- вывоз мусора;
- другие коммунальные составляющие.
"Вполне возможно, что эти составляющие платежа в следующем отопительном сезоне возрастут. И здесь все будет определяться политикой именно органов местного самоуправления", -
Другое мнение: повышение — вопрос политической воли
Не все эксперты столь уверены в стабильности тарифов. Эксперт по энергетике Владимир Омельченко считает, что предпосылки для постепенного повышения цен уже созрели — вопрос только в политической воле правительства признать это.
"Фактически существующий тариф для населения убыточен, поэтому думаю, что под влиянием Международного валютного фонда, Европейского Союза уже назрела ситуация для постепенного повышения тарифа для населения", —
Впрочем, даже он признает, что власти преимущественно рассматривают тему повышения цен на газ не как экономическую, а как политическую.
Что известно точно по состоянию на сейчас
Несмотря на все дискуссии, официальная позиция на сегодняшний день остается неизменной. "Нафтогаз" — крупнейший газопоставщик страны, обслуживающий более 12 миллионов домохозяйств, — продлил действие своего фиксированного годового тарифа до 30 апреля 2027 года. Тариф для бытовых потребителей и дальше составляет 7,96 грн за кубометр.
Ранее об отсутствии планов повышать цену на газ для населения заявляла и премьер-министр Юлия Свириденко.