Следом за водой: украинцам грозит повышение цен на еще две услуги

МВФ предлагает поднимать тарифы на газ и свет постепенно, примерно на 20% ежегодно

Вода в украинских городах уже подорожала, а Международный валютный фонд рекомендует постепенно поднять тарифы на газ и электричество для населения. Министерство энергетики уверяет, что к завершению войны цены не возрастут, однако это обещание касается не всех услуг.

"Телеграф" разобрался, что на самом деле написано в меморандуме с МВФ, когда стоит ждать новых цен и почему среди экспертов нет единого мнения по этому вопросу.

Вода в части городов уже подорожала, в Киеве — на очереди

С июля в части украинских городов действуют новые тарифы на холодную воду и водоотвод. Пока киевляне еще платят 30,38 гривны за кубометр. Но это ненадолго: "Киевводоканал" предлагал поднять цену почти втрое — до почти 89 гривен, и хотя КГГА это предложение отклонила, она утвердила другой тариф — 63,79 гривны за кубометр. Его еще в 2024 году согласовала Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, и именно он вступит в силу в ближайшее время.

Точной даты городские власти пока официально не называют. Новые платежки украинцы могут получить уже с 1 августа или с 1 сентября. В любом случае речь идет о подорожании более чем в два раза.

Водоснабжение не попадает под военный мораторий на повышение цен — именно поэтому эта услуга и стала дорожать первой, еще до каких-либо решений по газу и свету.

МВФ предлагает поднимать тарифы постепенно, примерно на 20% ежегодно

Главная причина новой волны разговоров о повышении тарифов – обновленный меморандум МВФ после первого пересмотра программы сотрудничества с Украиной. В нем Фонд отмечает, что действующая система тарифов для населения и механизм специальных обязательств (PSO) ухудшают финансовое состояние энергетических компаний. Украина обязалась подготовить дорожную карту постепенной либерализации энергорынка и после завершения военного положения постепенно приближать тарифы к экономически обоснованному уровню с защитой уязвимых домохозяйств.

Координатор экспертных групп Экономической экспертной платформы Олег Гетман объясняет, что формулировки в меморандуме достаточно размыты: сначала нужно завершить аудит тарифов, затем разработать систему персональных субсидий и только после этого — концепцию перехода к рыночным ценам.

По его словам, конкретных дат нет, и повышение может произойти как в следующем году, так и в 2028-2029 годах. Если решение все же будет принято, цены будут расти не сразу, а поэтапно — примерно на 20% ежегодно, пока не достигнут рыночного уровня.

В самом меморандуме есть ориентировочный график подготовительных шагов:

• июль 2026 года — Минэнерго готовит дорожную карту либерализации рынков газа и электроэнергии;
• декабрь 2026 года – правительство официально утверждает этот документ;
• февраль 2027 — Кабинет министров вместе с МВФ оценивает последствия повышения цен и готовит варианты поддержки населения.

Сколько будет стоить газ и свет по рыночным ценам

Больше всего вопросов вызывают конкретные цифры. По словам Олега Гетмана, рыночный уровень цены на электроэнергию — это 8-9 гривен за киловатт-час, то есть вдвое больше нынешних 4,32 гривны.

Председатель Союза потребителей коммунальных услуг Олег Попенко говорит, что располагает инсайдерской информацией о возможном повышении цены на газ до 15 гривен за кубометр, а в перспективе и до полной рыночной стоимости, которая составляет 24-26 гривен.

Оба эксперта отмечают: точных сроков нет, и любое повышение предполагает одновременное введение персональных субсидий для людей, которые не смогут платить полную стоимость.

Минэнерго обещает держать цены, но мораторий не действует на все

После появления новостей о меморандуме Министерство энергетики поспешило успокоить украинцев: тарифы на энергетические услуги будут оставаться замороженными до завершения военного положения. В апреле правительство также решило не повышать цену на электроэнергию для населения еще в течение шести месяцев.

Но есть нюанс. Военный мораторий на повышение цен не распространяется ни на газ, ни на электроэнергию, ни на холодное водоснабжение. Формально правительство могло бы поднять эти тарифы уже сейчас — и, как показывает пример с водой, некоторые услуги уже дорожают.

Гетман отмечает, что логичным шагом был бы и вывод отопления и горячей воды из-под действия моратория, однако для этого потребуется отдельный закон, а голосов в Верховной Раде, по его оценке, пока не будет.

"Это популистское решение": эксклюзивный комментарий эксперта

Директор энергетических программ Центра Разумкова Владимир Омельченко в эксклюзивном комментарии "Телеграфу" отметил, что ориентироваться следует, прежде всего, на официальную позицию Министерства энергетики, а не на рекомендации МВФ.

По его словам, гораздо важнее другой вопрос — выдержит ли энергетика финансовую нагрузку без повышения тарифов и сможет ли она дальше закупать топливо и финансировать восстановление сетей.

По его мнению, решение заморозить тарифы имеет признаки популизма. Впрочем, поддерживать цены, искусственно заниженные за счет европейских доноров, долго не получится, считает эксперт.

Эксперт признает: поднять тарифы сейчас значит потерять рейтинги. По его словам, проблема в том, что общество еще не привыкло к рыночной логике цен. "Людям кажется, что у нас должны быть цены в десять раз меньше, чем в Европе", — объясняет эксперт.

В то же время, он обращает внимание на неравенство в действующей системе субсидий. Маленькая семья, потребляющая 100-150 кВт-ч в месяц, получает субсидию около тысячи гривен. А зажиточная семья с большим домом может потреблять в разы больше и получать значительно более высокую субсидию. "Например, богатая семья имеет дом на 700-800 квадратных метров, сауну, бассейн, теплые полы — и потребляет не 150, а 4-5 тысяч киловатт-часов", — приводит пример Омельченко.

Почти 60% украинцев не готовы платить больше

О настроениях населения свидетельствует социология: почти 60% украинцев не готовы платить за коммуналку больше, даже если это приближает страну к европейским стандартам, показывает недавний опрос.

Экономисты добавляют, что во время полномасштабной войны повышать тарифы — самый неудачный момент, ведь социальное напряжение в тылу и так высоко, а впереди тяжелая зима.

Кроме того, требование довести тарифы до рыночного уровня повторяется в меморандумах с МВФ еще с 2008 года и до сих пор ни разу не было выполнено полностью.

Следующий этап – февраль 2027 года, когда Кабинет министров вместе с МВФ должен оценить социальные последствия возможного повышения цен и подготовить варианты адресной поддержки населения. К тому времени, по словам самих чиновников, тарифы на газ и электроэнергию для населения не планируют повышать.