Украинцев начнут фотографировать с наличными перед платежными терминалами. Зачем и кто за это заплатит

Читати українською

Такого нет нигде в мире, это ноу-хау Украины

Финансисты собираются фотографировать украинцев во время обслуживания в платежных терминалах, где люди привыкли пополнять карты (счета), мобильные телефоны, платить за коммуналку, билеты и т.д. Эти аппараты стоят почти в каждом торговом центре, магазине, их использование давно стало повседневностью. Через них можно как вносить наличные, так и снимать его, если нужно.

Где именно будут фотографировать людей

Пока все подается так, что фотографированием займутся только терминалы, принадлежащие небанковским финучреждениям. Мол, банковские терминалы никого не будут фотографировать. Хотя это может оказаться хитростью или даже откровенной ложью.

Нацбанк прилагает все усилия, чтобы новый контроль — в виде фото в платежных терминалах воспринимался, как не его новое ограничение, а как инициатива снизу, причем как инициатива небанковских платежных организаций (не банков). Прежде всего, двух крупнейших — EasyPay (принадлежит финкомпании "Контрактовый дом") с белыми аппаратами и City24 ("Свифт Гарант") с зелеными устройствами. У них самый большой парк платежных терминалов: на двоих имеют более 45 приборов, в то время как самый большой конкурент государственный ПриватБанк — лишь немногим более 10 тысяч.

Легенда такова: каждый из двух платежных гигантов (EasyPay и City24) недавно получил по 135,15 млн грн штрафа за некачественный финансовый мониторинг. А теперь искупают грехи таким фотоконтролем. И хотя о штрафах – правда, то об инициативе самих платежников – откровенная ложь.

Легенда такова: фотографировать будут только терминалы EasyPay и City24, принадлежащие небанковским финучреждениям

Источники "Телеграфа" подчеркивают, что фотографирование людей — это идея исключительно Нацбанка. Собственно, как его именно предложением было ввести лимиты на платежи населения в 2025 году (50—100 тыс. грн в месяц), которые банки под давлением НБУ и его сумасшедших штрафов были вынуждены признать своими и подписаться под ними на базе профильной Ассоциации. Лимиты не утверждены ни одним постановлением регулятора.

То же самое хитроумные нацбанковцы пытаются провернуть и с фотографированием. Впрочем, источники "Телеграфа" уверяют, что платежники не начнут никого фотографировать без соответствующего постановления Нацбанка. А дальше напрашивается простой вывод: когда будет постановление НБУ на фотографирование населения, его будут вынуждены выполнять и банки.

В итоге будут фотографировать украинцев во всех терминалах. Как в небанковских, так и в банковских.

Когда терминалы начнут делать фото

Как стало известно "Телеграфу", требование о фотографировании только обсуждается в финансовых кругах и с Нацбанком. Это только разговоры. Нет ни соответствующего постановления, ни его проекта. Ожидается, что черновик документа появится осенью и может согласовываться до конца 2026 года. Вступит в силу не раньше следующего года, и будет предусмотрен период для переоборудования терминалов — установка камер. Это не менее 3 месяцев. Итак, ориентировочное время введения фотографирования — это начало второго квартала 2027-го.

Как именно будут фотографировать

На сегодняшний день при пополнении карточного счета в платежном терминале человека идентифицируют в два шага. Кроме номера карты, пользователю нужно ввести номер мобильного (финансовый телефон, к которому привязан счет), а затем еще и проверочный код (обычно три цифры), поступившие в виде смс или пуш-сообщения от платежника. Ко всему этому финансисты планируют добавлять еще и фото человека-плательщика. В терминал встроят камеру, и она буквально сфотографирует клиента.

Точная процедура еще неизвестна. Но пока финансисты не планируют предупреждать о съемке. В терминале будет камера, фиксирующая человека и немного пространства вокруг. Никто вам не предложит улыбнуться в объектив. Фотофиксация будет скрытой, и если человек о ней не узнает (из новостей), то не заметит.

Зачем нужны фото

Властям в целом и Нацбанку в частности очень не нравится, как сообразительные украинцы обходят различные ограничения и меры контроля. Это и лимиты на переводы (50—100 тыс. грн в месяц), и финансовый мониторинг, когда приходится отчитываться не только о происхождении своих денег, но и о цели каждой финансовой операции, которую назовут подозрительной. Поэтому чиновники хотят минимизировать неконтролируемые денежные проводки. Их цель — контролировать передвижение чуть ли не с каждой гривны, чтобы люди не могли обойти этот контроль.

Почему власти так себя ведут

Во время войны Нацбанк и правоохранительные органы любят подчеркивать, что финансовый контроль нужен в том числе для победы, чтобы сделать невозможным влияние врага. То есть помешать финансированию терроризма, шпионов и не допустить других грязных денег. Вторым фактором обычно выделяется борьба с мошенниками и забота о гражданах.

Хотя обе мотивации и соответствуют действительности, впрочем, на первый план все активнее выходит другое — борьба с минимизацией налогообложения, которую доказал статистикой в интервью "Телеграфу" глава Госфинмониторинга Филипп Пронин. Противостояние схемам, позволяющим платить меньше налогов. В жесткие тиски уже взяли мелкий бизнес (ФОПы) и крупный бизнес, занимающийся дроблением для уклонения от налогов.

Отдельный пункт в этой кампании – перевод зарплат из серой зоны в белую. Чиновники хотят увеличить сборы с НДФЛ (налога на доходы физлиц), военного сбора, единого соцвзноса (ЕСВ). Пытаются искоренить практику, когда работодатель платит официально на зарплатную карту только одну минимальную зарплату (8,6 тыс. грн), а остальную часть — в конверте. История с фотками в терминалах, надеются во власти, позволит отследить и сделать невозможным эти условные "конверты". Когда бухгалтер через платежные терминалы разбрасывает людям зарплаты на личные карточки в обход налогов. Достаточно ввести номер владельца счета и чтобы тот был на связи и оперативно передал одноразовый код. Что не трудно.

В таком случае все выглядит не как лимитируемый перевод, за который нужно отвечать банку на вопросы. Это операция по пополнению человеком собственного счета. Ничего подозрительного.

Благодаря фотографированию пытаются поймать с поличным того, кто пополняет счета, и доказать, что счет пополняет посторонний человек, а не владелец счета. Уголовное производство за это вряд ли откроют, но для банка это будет поводом для дополнительных вопросов к клиенту и для принудительного закрытия счета. Это все. В тюрьму никто никого не посадит.

Как будут использовать фото из терминалов

Платежники будут собирать сделанные фото и архивировать. Они необходимы для предоставления Нацбанку во время проверок по финмониторингу и правоохранительным органам для уголовных производств. Если вы (или ваша карточка) не участвовали ни в каком приключении и не проходили в расследовании, то вашего фото никто никогда не увидит. Платежники сами их пересматривать не собираются, потому что не имеют для этого свободных рук и не видят необходимости.

Будет ли контроль в режиме реального времени

Никакого контроля онлайн не будет. То есть платежный терминал не откажет в операции Елене, когда карточку ей пришел пополнять Василий. Потому что лицо Елены никто не сверит с базой данных, как в голливудском кино. Потому что у финансистов нет базы фотоданных, с которыми можно сравнить изображение. Как и сейчас, для операции в терминале достаточно, чтобы был правильный номер телефона (владельца счета) и правильный одноразовый код.

Как обойти фотоконтроль

Если человек очень не хочет, чтобы его опознали, или желает защитить личное пространство, достаточно нехитрых приемов — надеть на лицо медицинскую маску или натянуть капюшон пониже. Платежники не будут смотреть на людей во время финансовых операций и не отклонят проводку. Останетесь в таком виде в архиве.

Кто заплатит за фото

Финансисты заранее предупредили, что переведут затраты на новые фототребования на пользователей. Расходы немалые.

"Камеры нужно будет ставить на каждом терминале. А еще придется увеличить каналы связи между этими аппаратами и сервером, чтобы передавать данные. Хранить эти видео — это каждый месяц плата, и это дороже, чем купить камеры. Это все ляжет на плательщиков или получателей денег. То есть платежные услуги подорожают", — подчеркнул "Телеграфу" осведомленный источник.

Точный размер увеличенных комиссий, которые будут брать с клиентов, станет известен уже в 2027 году.

Где в мире такое есть

Объяснить новые фототребования вступлением Украины в Евросоюз, как власть любит делать в последнее время, не получится. В ЕС таких правил нет. Более того: опрошенные "Телеграфом" финансисты подчеркивают, что нигде в мире людей не фотографируют во время финансовых операций с наличными в руках. Это ноу-хау Украины, где в последние годы устроили настоящую охоту за народом и его деньгами, однако странным образом не могут отследить или остановить финансовые проводки чиновников и олигархов, которые то и дело попадают в коррупционные скандалы.