Идите вы… в ЦНАП! В Украине уже закрыли доступ к госреестрам: что именно скрыли и кто пострадает

Какие изменения ожидать дальше и как гражданам получить необходимые справки, когда не работает "ДИЯ"

С 18 ноября в Украине ограничивается доступ к информации из ряда государственных электронных реестров. Со вступлением в силу соответствующего закона (ранее законопроект 11533) закрытой становится, в частности, информация из электронных реестров об адресах недвижимости, а также номерах земельных участков для всех без исключения юридических лиц.

Впрочем, вскоре эти ограничения могут быть изменены — правительство уже внесло в парламент новый законопроект №14199, который существенно корректирует нормы действующего закона.

Для чего принимался закон об ограничении предоставления информации из реестров

Принимая Закон об ограничении предоставления сведений из электронных реестров, Верховная Рада руководствовалась прежде всего мотивами безопасности – перекрыть врагу доступ к информации о местонахождении предприятий, важных для обороноспособности страны.

Так, с вступлением в силу закона оборонные предприятия могут указывать не фактический адрес, а адрес, "по которому обеспечивается с ними связь".

Но, кроме адресов "оборонных" предприятий, депутаты решили спрятать от глаз широкой публики и ряд данных обо всех других юридических лицах. Так, положения закона предусматривают, что с 18 ноября 2025 года и в период действия военного положения и еще в течение года после его окончания или отмены — информация о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и их обременениях, которая предоставляется физическим и юридическим лицам в электронной форме, в части сведений о местонахождении объекта недвижимого имущества, будет содержать только данные о государстве, АРК и область, без точного адреса такого имущества.

Закрытыми теперь станут и данные о кадастровых номерах земельных участков, которые принадлежат юридическим лицам.

"Во время войны не должно быть доступа в электронной форме без идентификации заявителя. Точка", — объяснил логику введения этих ограничений в комментарии "Телеграфу" один из авторов законопроекта, народный депутат Игорь Фрис.

Он также подчеркнул, что полную информацию о недвижимости и земле юридических лиц все еще можно будет получить, только не в электронной форме.

"Доступ к информации по юрлицам как был открыт, так и остался. Не читайте "советских газет". Письменная выписка предоставляется относительно всей информации, как и было раньше", — подчеркивает Игорь Фрис.

Почему закон вызвал недовольство общественности

В августе 2025 года, когда законопроект 11533 уже был проголосован в Верховной Раде, 40 общественных организаций выступили с обращением к президенту его ветировать. Главный аргумент – закон существенно ограничивает прозрачность и позволит коррупционерам скрывать недвижимое имущество.

"Закон существенно сужает и ограничивает доступ к информации не только для потенциальных покупателей недвижимых объектов и земельных объектов, но и затрудняет разоблачение коррупционных правонарушений. Он также усложняет работу нотариата, арбитражных управляющих и других специалистов в сферах, где требуется обрабатывать и сопоставлять данные о владельцах недвижимого имущества. Законопроект ограничивает доступ к сведениям о местонахождении ВСЕХ юридических лиц, а не только тех, которые связаны с оборонно-промышленным комплексом (далее — ОПК), что является крайне непропорциональным ограничением и создает коррупционную лагуну для тех, кто хочет скрыть имущество, зарегистрировав или перерегистрировав его на юридическое лицо", — говорилось, в частности, в заявлении общественных организаций.

Но, несмотря на призывы общественности о вето, президент законопроект подписал.

Как планируют изменить закон об ограничении доступа к реестрам

Сейчас в Верховной Раде зарегистрирован законопроект №14199, который существенно меняет нормы предыдущего закона об ограничении доступа к реестрам. В частности, как видно из сравнительной таблицы к новому правительственному законопроекту, из закона предлагается убрать ряд положений, среди которых и положения об ограничении предоставления в электронной форме данных об адресах, номерах земельных участков и т.д. всех юридических лиц.

Ограничения доступа к этим данным останутся, но, судя по всему, лишь в части информации о резидентах Defence City.

По состоянию на 18 ноября, как сообщил "Телеграфу" Игорь Фрис, законопроект 14199 еще "даже не расписан в комитете". То есть сейчас трудно сказать, когда именно он будет принят и не изменятся ли к тому времени его положения.

Стоит напомнить, что, как ранее писал "Телеграф", с начала октября 2025 года граждане Украины вообще не могут получить доступ к электронным реестрам недвижимости. Не работают сервисы Минюста, которые якобы до сих пор не восстановились после прошлогоднего взлома. Не работает также сервис "ДИЯ", ссылаясь на какие-то "улучшения".

В результате люди вынуждены обращаться в переполненные ЦНАПы (Центры предоставления административных услуг, ЦПАУ) даже для получения простейших справок.

"Телеграф" и дальше будет отслеживать ситуацию с доступом к государственным реестрам, не переключайтесь.