Йдіть ви… у ЦНАП! В Україні вже закрили доступ до держреєстрів: що саме приховали та хто постраждає

З 18 листопада в Україні обмежується доступ до інформації з низки державних електронних реєстрів. З набуттям чинності відповідного закону (раніше законопроєкт 11533) закритою стає, зокрема, інформація з електронних реєстрів про адреси нерухомості, а також номери земельних ділянок для усіх без винятку юридичних осіб.

Втім, незабаром ці обмеження можуть бути змінені — уряд уже вніс до парламенту новий законопроєкт №14199, який суттєво коригує норми чинного закону.

Для чого приймався закон про обмеження надання інформації з реєстрів

Ухвалюючи Закон про обмеження надання відомостей з електронних реєстрів, Верховна Рада керувалася перш за все безпековими мотивами – перекрити ворогу доступ до інформації про місцезнаходження підприємств, важливих для обороноздатності країни.

Так, з набуттям чинності закону оборонні підприємства можуть вказувати не фактичну адресу, а адресу, "за якою забезпечується з ними зв’язок".

Але, окрім адрес "оборонних" підприємств, депутати вирішили заховати від очей широкого загалу й низку даних про всіх інших юридичних осіб. Так, положення закону передбачають, що з 18 листопада 2025 року і протягом дії воєнного стану та ще протягом року після його закінчення або скасування — інформація про зареєстровані права на нерухоме майно та їх обтяження, що надається фізичним та юридичним особам в електронній формі, в частині відомостей про місцезнаходження об’єкта нерухомого майна, міститиме лише дані про державу, АРК та область, без точної адреси такого майна.

Закритими тепер стануть і дані щодо кадастрових номерів земельних ділянок, що належать юридичним особам.

"Під час війни не повинний бути доступ в електронній формі без ідентифікації заявника. Крапка", — пояснив логіку введення цих обмежень в коментарі "Телеграфу" один з авторів законопроєкту, народний депутат Ігор Фріс.

Він також наголосив, що повну інформацію щодо нерухомості та землі юридичних осіб все ще можна буде отримати, хіба не в електронній формі.

"Доступ до інформації по юрособах як був відкритий, так і лишився. Не читайте "радянських газет". Письмовий витяг надається щодо всієї інформації, як і було раніше", — наголошує Ігор Фріс.

Чому закон викликав невдоволення громадськості

У серпні 2025 року, коли законопроєкт 11533 вже було проголосовано у Верховній Раді, 40 громадських організацій виступили зі зверненням до президента його ветувати. Головний аргумент — закон суттєво обмежує прозорість і дозволить корупціонерам приховувати нерухоме майно.

"Закон суттєво звужує та обмежує доступ до інформації не лише для потенційних покупців нерухомих об’єктів та земельних об’єктів, а й ускладнює викриття корупційних правопорушень. Він також ускладнює роботу нотаріату, арбітражних керуючих та інших фахівців у сферах, де потрібно опрацьовувати та співставляти дані про власників нерухомого майна. Законопроєкт обмежує доступ до відомостей про місцезнаходження ВСІХ юридичних осіб, а не лише тих, які пов'язані з оборонно-промисловим комплексом (далі — ОПК), що є вкрай непропорційним обмеженням і створює корупційну лагуну для тих, хто хоче приховати майно, зареєструвавши чи перереєструвавши його на юридичну особу",- йшлося, зокрема, у заяві громадських організацій.

Та попри заклики громадськості про вето, президент законопроєкт підписав.

Як планують змінити закон про обмеження доступу до реєстрів

Наразі у Верховній Раді зареєстровано законопроєкт за №14199, який суттєво змінює норми попереднього закону про обмеження доступу до реєстрів. Зокрема, судячи з порівняльної таблиці до нового урядового законопроєкту, із закону пропонується прибрати низку положень, серед яких і положення щодо обмеження надання в електронній формі даних про адреси, номери земельних ділянок тощо усіх юридичних осіб.

Обмеження доступу щодо цих даних залишаться, але, судячи з усього, лише в частині інформації про резидентів Defence City.

Станом на 18 листопада, як повідомив "Телеграфу" Ігор Фріс, законопроєкт 14199 ще "навіть не розписаний в комітеті". Тобто наразі важко сказати, коли саме його буде прийнято і чи не зміняться до того часу його положення.

Варто нагадати, що, як раніше писав "Телеграф", з початку жовтня 2025 року громадяни України взагалі не можуть отримати доступ до електронних реєстрів нерухомості. Не працюють сервіси Мін'юсту, які начебто досі не відновилися після тогорічного зламу. Не працює також сервіс "ДІЯ", посилаючись на якісь "покращення".

У результаті люди змушені звертатися до переповнених ЦНАПів навіть для отримання найпростіших довідок.

"Телеграф" і надалі відстежувати ситуацію з доступом до державних реєстрів, не перемикайтеся.