Сигареты подешевеют, но не везде: в Украине хотят изменить правила продажи табака

Предприниматели хотят самостоятельно устанавливать цены на табачные изделия

На официальном портале Кабинета Министров Украины зарегистрировали петицию с требованием упразднить обязательную минимальную торговую наценку в размере 5% на табачные изделия. Автор обращения просит правительство предоставить предпринимателям право самостоятельно определять розничные цены на сигареты.

Об этом сообщает "Телеграф" со ссылкой на соответствующую петицию №41/010330-26эп.

Почему малый бизнес бьет тревогу?

По словам автора петиции, для многих мелких предпринимателей реализация табачных изделий сегодня стала практически невыгодной. Фиксированная наценка в 5% не покрывает реальные затраты на содержание торговой точки.

Весь полученный доход от продажи сигарет предприниматели вынуждены тратить на:

• оплату дорогостоящей лицензии на право розничной торговли табаком;
• уплату налогов и аренду помещений;
• заработную плату наемным работникам;
• прочие операционные расходы.

В результате значительная часть представителей малого бизнеса фактически не получает чистой прибыли от этого товара или вообще вынуждена работать с убытком, чтобы просто удержать покупателя.

"Предоставление возможности самостоятельно устанавливать розничные цены будет способствовать развитию малого бизнеса, повышению конкуренции и позволит предпринимателям более эффективно вести свою деятельность, не нарушая требований законодательства по налогообложению и лицензированию", — говорится в тексте обращения.

Что именно требуют от правительства?

В петиции Кабинет Министров Украины призывают:

• Немедленно рассмотреть вопрос об отмене обязательной 5-процентной минимальной наценки.
• Внести соответствующие изменения в нормативно-правовые акты, регулирующие финансовую и налоговую политику в сфере торговли подакцизными товарами.
• Разрешить рынку самостоятельно регулировать стоимость в пределах действующего законодательства.

Сколько осталось времени?

Сбор подписей под петицией стартовал 15 июля 2026 года. Для того, чтобы правительство рассмотрело это обращение и вынесло официальное решение, инициатива должна собрать 25 000 голосов. До конца голосования у предпринимателей и граждан остается 91 день.

Как это повлияет на цены и кошельки курильщиков?

Если Кабмин поддержит инициативу, жесткое регулирование стоимости уйдет в прошлое, а ценообразование станет свободным (но в пределах Максимальной розничной цены – МРЦ, устанавливаемой производителем). На практике это может привести к двум противоположным сценариям на рынке:

1. В супермаркетах и больших сетях сигареты могут подешеветь. Крупные игроки рынка, зарабатывающие на огромных объемах продаж, смогут снижать розничную наценку даже ниже нынешних 5%, чтобы привлечь больше покупателей. Для потребителей в больших городах это может означать легкое понижение стоимости пачки.
2. В мелких киосках и магазинах возле дома цены могут вырасти. Малые предприниматели, работающие сейчас в убыток, получат право законно поднять розничную цену (но не выше МРЦ). Это позволит им окупать лицензии и аренду, но покупателям в таких точках придется платить больше.

Таким образом, отмена нормы усугубит конкуренцию: табачные изделия перестанут стоить повсюду одинаково, а покупатели будут выбирать, где им выгоднее отовариваться.

Прогнозы экспертов

В комментарии "Телеграфу" член Экономического дискуссионного клуба Олег Пендзин напомнил, что речь идет о подакцизном товаре, а все обязательства Украины по ценообразованию на сигареты, а в первую очередь акциз, подчиняются договоренностям с Европейским Союзом. Согласно этим договоренностям, правительство должно в соответствующий период времени (2025-2028 гг.) вывести акциз на уровень европейского показателя — минимум 90 евро за 1000 штук. Таким образом, пачка сигарет будет стоить 5-6 евро, равно как и в Европе.

"Знаете, какой акциз на сигареты, в Финляндии? 350 евро за 1000 сигарет. При том, что минимальная цифра в Европе — 90. Когда вы едете в Польшу, первое, что спрашивает польский таможенник? Есть ли у вас водка, есть ли у вас сигареты? Потому что у вас сигареты? более дорогая.

Поэтому на 2027-й и на 2028-й год у нас заложено конкретное повышение акцизов до минимального уровня. Потому что ценообразование сигарет является элементом нашего продвижения в Европейский Союз. Акциз – основной источник наполнения бюджетов стран Европейского Союза, кстати, как и горючее. Поэтому любые акцизные товары – это тема особого внимания. И никаких неожиданностей в ценообразовании, уменьшении цен на сигареты, этого не будет точно", — уверен эксперт.

Таким образом, табачные изделия во всех торговых точках по всей территории Украины должны быть одинаковой стоимости.

Также экономист отвергает версию относительно якобы гарантированной убыточности этого бизнеса по действующим правилам. Учитывая, что в Украине устанавливается не максимальная, а минимальная цена на сигареты, предприниматели могут по своему усмотрению повышать стоимость настолько, чтобы продажа приносила прибыль.

"На сегодняшний момент все продавцы более-менее привязываются к минимальной цене. Потому что минимальная цена формирует стандартную налоговую нагрузку на сигареты. Вы можете поставить большую цену на сигареты – если у вас, например, село отдаленное и есть огромные проблемы с логистикой, у вас вынуждено там курильщики будут покупать. Кто вас ограничит поставить большую цену? Главное, чтобы не было меньшей, потому что государство должно получить гарантированные налоговые поступления", — пояснил Олег Пендзин.

Напомним, ранее "Телеграф" рассказывал, на сколько нужно отказаться от сигарет, чтобы уехать летом в Карпаты.