Чотирьох гвинтів у хребті мало, треба шість: юристка про ВЛК та підстави для списання з військового обліку
- Автор
- Дата публікації
- Автор
Чи реально переглянути висновки комісії та добитися недоплачених ветерану грошових винагород
Нещодавно "Телеграф" узяв коментар у відомої полтавської юристки, адвоката Світлани Ярошенко щодо змін у порядку виплат для родичів загиблих. Мова йшла, зокрема, й про те, як не потрапити на гачок до шахраїв, які пропонують "пришвидшити" процес отримання коштів, вимагаючи за це мільйони гривень.
Сьогодні говоримо про хвороби та травми, які військові частини і військово-лікарські комісії (ВЛК) можуть не пов’язувати із захистом Батьківщини, а також про те, чи реально переглянути їхні висновки й добитися недоплачених грошових винагород.
ТЦК мають право мобілізувати людину з хворобами хребта, але військові частини можуть її не взяти
— Пані Світлано, у вашому представленні на Фейсбуці написано: "Консультую військовозобовʼязаних, які свідомо та завчасно хочуть знати свої перспективи щодо відстрочки, стану здоровʼя та можливості проходити військову службу". Логічне запитання: чи багато у вас клієнтів?
— Ви хочете спитати: чи багато свідомих? — усміхається. — Є, звісно. Але їх менше, аніж тих, хто телефонує й кричить: "Караул! Я в ТЦК, рятуйте!" Вже не раз писала у себе на сторінці, що я з ТЦК не витягую. Бо вважаю, що у першу чергу кожен має сам подбати про виконання своїх обов’язків, а вже потім вимагати дотримання своїх прав. Якщо людина не стала на військовий облік, не оновила даних, то про що говорити? А це в нас як національна традиція: заявляти про порушення своїх прав, не виконуючи своїх обов'язків. Спочатку обов'язки, а потім права.
Загалом сьогодні достатньо людей, які добровільно йдуть у військо.
— А які мотиви у людей зараз мобілізуватися?
— Найчастіше чую: "Прийшов мій час". Є категорія військовозобов'язаних, які просто чекають, поки їм надійде повістка, не виявляючи ініціативи. Але ж вічно не можна ховатися. Достатньо молоді віком 18—24 років, які підписують контракти. А ось контрактників 60+ у своїй практиці не зустрічала.
— З якими проблемами найчастіше звертаються до вас за правовою допомогою?
— Досить часто приходять чоловіки з медичними документами на руках, щоб дізнатися, чи є в них підстави для відстрочки або для звільнення з військової служби. Було таке, що військовозобов’язаного спочатку мобілізували, а потім забронювали. У цьому випадку, звісно, я нічим не змогла допомогти, оскільки бронювання — це підстава лише для відстрочки, а не для звільнення із військової служби. Хоча загалом люди непогано ознайомлені зі статтею 23 Закону "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", якою визначені категорії осіб, що мають право на відстрочку.
Та не завжди все буває однозначно. До мене якось звернувся молодий чоловік, який у разі необхідності готовий був мобілізуватися, але мав проблеми з хребтом. Я порадила йому пройти дообстеження, щоб отримати висновок про реальний стан здоров’я. І так сталось, що коли він вийшов з медичної установи з результатами МРТ, йому зустрілись представники ТЦК та СП. Звісно, його мобілізували. Але оскільки висновок МРТ мав підтвердження проблем із хребтом, у жодній з трьох військових частин, куди чоловіка возили, його не прийняли. Звісно, з військового обліку його не виключили, але військовий квиток повернули й дали час до наступної відправки, щоб він зміг забронюватися.
Як міжхребцеві грижі пов’язані з додатковою винагородою
— Міжхребцеві грижі — це, мабуть, одна з найбільших проблем військовослужбовців, які роками не знімають важких бронежилетів. Чи є грижі підставою для списання з військового обліку?
— Буквально перед вашим приходом телефонував військовий, якому ВЛК не встановила причинного зв’язку проблем у хребті, а саме наявності гриж, не те що із захистом Батьківщини, а навіть з проходженням військової служби. Хоча чоловік з 2022 року постійно на бойових позиціях. У 2023-му після поранення він проходив медичне обстеження, і тоді гриж у нього зафіксовано не було. А тепер вони з'явилися. Мені треба подивитися його документи (волею-неволею змушена вивчати медицину), щоб зрозуміти, чи є в нього перспектива перегляду висновку військово-лікарської комісії і чи документи відповідають сказаному телефоном.
Якщо ВЛК перегляне причинний зв’язок, то це вплине на його подальший соціальний захист.
Не скажу, що комісії переглядають висновки в усіх випадках. Буває, два військовослужбовці подають документи практично з ідентичною доказовою базою травм (зазвичай це міжхребцеві грижі), отриманих майже за однакових умов, але одному змінюють причинний зв'язок, а другому — ні.
Загалом я раджу тим, хто відправляється у військо, обов’язково укласти декларацію із сімейним лікарем, щоб потім можна було отримати інформацію про свої захворювання до призову на службу. Адже хвороби можуть розвиватися, й невеликі сьогодні грижі з часом здатні призвести до погіршення стану, аж до інвалідності. Від того, який буде причинний зв'язок захворювання — чи з проходженням військової служби чи із захистом Батьківщини, — залежатиме розмір одноразової грошової допомоги в разі встановлення відсотків втрати працездатності або групи інвалідності та соціальний захист.
— Які проблеми з хребтом не дозволяють людині нести далі службу?
— Пошлюсь на конкретний випадок. У мене був клієнт, прикордонник, з яким ми багато чого пройшли, в тому числі й оскарження висновку ВЛК. Його хребет був скріплений чотирма стабілізаційними гвинтами, і чоловік підпадав під списання. Після оскарження його направили на повторний огляд. Але за цей час наказом ДПС України було внесено зміни до Положення про проходження медичного огляду в Державній прикордонній службі України, згідно з яким для списання з військової служби потрібна була вже наявність шести (!) гвинтів. Цього військовослужбовця на той час визнали обмежено придатним, і він продовжує служити далі, але вже не на передовій.
Чи може давня травма голови вплинути на виплати?
— На практиці, наскільки відомо, військовослужбовцям дуже важко буває довести причинний зв'язок саме між травмами, захворюваннями та захистом Батьківщини…
— Поранення — це очевидний факт, а ось травми, і особливо захворювання, досить-таки непросто пов’язати із захистом Батьківщини, оскільки не завжди можна довести, коли вони виникли. Хоча в цілому можливо, і є достатньо позитивних прикладів.
Втім, до чого тільки не вдаються військові частини, аби перешкодити цьому. Я була дуже здивована, дізнавшись, що в одній із них існує власна комісія з числа військовослужбовців (не медиків!), яка після встановлення ВЛК причинного зв’язку травми, пов’язаної із захистом Батьківщини, вирішила не платити за лікування, оскільки в анамнезі військового побачила травму голови, отриману ним ще у 1999 (!) році…. Насправді ж військовий отримав контузію в ході бойових дій і проходив відповідне лікування, що фактично й підтверджено ВЛК. У цьому випадку були вимушені звертатися за захистом до суду. Наш позов був задоволений.
— Подібні питання вирішуються тільки через суд?
— Особисто я звертаюся до судів тільки тоді, коли адвокатський запит до військової частини не дає результату. Вже з досвіду знаю, з якою частиною можливо комунікувати в досудовому порядку, а з якою краще й не пробувати.
Тим паче строки звернення до суду у військовослужбовців за захистом своїх прав, пов’язаних з проходженням військової служби, зовсім коротенькі — залежно від вимог один або три місяці. А дехто хибно думає, що має на це три роки. Звісно, тому, хто лікується після поранення чи реабілітується, хто стикається з якимись бюрократичними перепонами, абсолютно не до цього. Слава Богу, в більшості випадків судді виявляють людяність і йдуть назустріч військовослужбовцям, поновлюють строки для звернення до суду й відкривають провадження.
— Розкажіть якусь конкретну історію, що має хепі-енд.
— Ось днями військовослужбовець, який після численних контузій знаходився у дуже тяжкому психологічному стані, отримав виплату від однієї військової частини в розмірі понад 700 тисяч гривень. Ще 250 тисяч має виплатити інша частина.
Чоловік воював у складі десантно-штурмової бригади. У нього немає ніяких фізичних вад, але психіка постраждала. Коли він знаходився на госпітальному лікуванні в Полтаві, його навіть взяли на психіатричний облік. Та, попри купу невтішних діагнозів, ВЛК не виключила його з військового обліку, і він був переведений у бригаду для обмежено придатних до служби, яка дислокується у Львові.
Треба віддати належне дружині бійця. Вона, розуміючи, що чоловіка не можна залишати одного, поїхала "служити" разом з ним. Орендувала квартиру, водила його у військову частину, а потім на лікування.
Водночас жінка звернулась до мене за юридичною підтримкою. Я оскаржила висновок ВЛК до 12-ї регіональної військово-лікарській комісії. Її висновок був позитивний, проте не мав юридичних наслідків для ВЛК у Львові. Проте чоловіка все ж було визнано непридатним з виключенням з військового обліку.
Далі ми з цією родиною почали боротися за виплати, бо чоловік півтора року не отримував їх. Виявилося, що після поранення ще у 2022 році військова частина виплачувала йому грошове забезпечення у меншому розмірі, аніж належить, а так звані бойові взагалі не нараховувала. Частина, у яку він був згодом переведений, також нічого не платила.
Рік тому, якраз у вересні, ми звернулися до суду. Мій клієнт тоді не вірив, що виграє його. Ба більше, не вірив навіть у те, що його колишнє командування могло нараховувати йому менше, аніж належить, грошове забезпечення.
Суд задовольнив усі наші вимоги. На отримані кошти родина придбала приватний будиночок, де ветеран почувається психологічно захищеним.