Стипендии поднимут, но европейские вузы охотятся на наших студентов: почему Украина проигрывает борьбу за молодежь

Университеты Украины в условиях войны ведут борьбу со студентами на фоне ежедневных вызовов

Несмотря на высокие стандарты образования и мощные научные школы, украинские вузы иногда проигрывают европейским "коллегам" по безопасности и более лояльным условиям для студентов. Проблемными "точками" наших университетов остаются низкая стипендия, которую должны просмотреть в 2026 году, и порой ненадлежащие условия в общежитиях. Эти аспекты в интервью "Телеграфу" подчеркнула Ольга Чабанюк — заместитель председателя Профсоюза работников образования и науки Украины.

Европейские вузы "хантят" студентов, как этому могут противопоставить украинские?

– В условиях полномасштабной войны, насколько украинским высшим учебным заведениям удается оставаться конкурентоспособными на образовательном рынке?

- Украинские университеты без преувеличения проходят настоящие испытания – обстрелы и как следствие разрушения и повреждения инфраструктуры, перемещения, отток студентов и преподавателей. В частности, по последним данным Министерства образования, повреждены или разрушены 4358 учебных заведений в стране, а после атаки 14 ноября к перечню добавилось как минимум еще два в Киеве. Это 17,1% от общего количества. Несмотря на это, система высшего образования не только уcтояла, но и продолжает развиваться. Ведущие украинские университеты расширяют сотрудничество с европейскими вузами, открывают общие магистерские программы, присоединяются к "Erasmus+" и другим инициативам и проектам, что позволяет студентам и преподавателям проходить стажировку и т.д.

Основным нашим конкурентным преимуществом были и есть сильные академические и научные школы, сочетание фундаментальной подготовки с практическими навыками. И этого стараются придерживаться даже релоцированные вузы, хотя после перемещения могут размещаться на нескольких локациях, присоединяться к другим заведениям. К примеру, факультеты Луганского нацуниверситета расположены в Полтаве, Миргороде и Лубнах. Понятно, что это не тот уровень лабораторий и центров для проведения исследований, которыми располагают Киевский университет имени Т. Шевченко, или КПИ, или Львовский университет им. И.Франко. Однако возможности для практической подготовки ищут и в случае релокации. Кстати, наши крупные заведения смогли нарастить количество студентов с начала полномасштабного вторжения. Почему их выбирают студенты? В том числе и из-за фактора безопасности.

- У европейских учебных заведений в этом точно есть преимущества, а если сравнивать стоимость обучения, чьи предложения выгоднее?

- С одной стороны, украинское образование по сравнению со странами ЕС остается более доступным. С другой стороны, у нас правила приема с кучей требований, которые абитуриенты должны выполнить, чтобы стать студентами украинских вузов. В то же время многие европейские университеты просто "хантят" украинских студентов. Ведь предлагают подготовительные программы без достаточного знания языка, поступление без установленного проходного балла. Отмечу, что при этом министры образования разных стран, с которыми мы можем общаться, благодарят наших учеников и студентов. И мы понимаем, что в этом большая заслуга учителей, которые обеспечивают такой уровень подготовки. То есть сильные физико-математические, научные школы, которые есть в Украине, они остаются конкурентными на образовательном европейском уровне.

- Логично возникает вопрос, как тогда нашим вузам удерживать молодежь?

- Европа сейчас действительно предлагает полную поддержку для нашей молодежи, потому что мир переживает голод на человеческий капитал. Из-за этого удерживать абитуриентов, студентов и, в том числе, преподавателей очень и очень трудно. Например, если мы говорим о магистратуре, то иностранный язык является обязательным для поступления, для получения звания "доцента" требование PhD – владение одним из иностранных языков на уровне не ниже B2. Очевидно, что с этим уровнем за границей открываются дополнительные возможности. И как раз, к сожалению, обучение в иностранных вузах выбирают лучшие – те, у кого высокий уровень знаний, кто умеет учиться, ставить цели и достигать их.

Конечно, много молодых людей выбирают оставаться в Украине. Думаю, что мотивировать может, прежде всего, уровень стипендий, зарплат и в целом жизни.

Университеты стали менее привлекательными для "взрослых" студентов из-за смены правил

- Кроме того, что иностранные вузы могут завлекать наших абитуриентов и студентов лучшими условиями, есть еще другой фактор. Разрешение на выезд этим летом получили мужчины 18-22 лет. Из-за этого вузы почувствовали отток студентов?

- Если говорить в целом, по данным Центра экономической стратегии, сегодня в Украине примерно 700 000 мужчин в возрасте 18-22 лет, а это где-то – 8% всей рабочей силы. Приблизительно половина этих ребят учатся или учились… Сколько из них уехали, мы не знаем, но потенциально это может быть значительная часть. Ведь релоцированные университеты могут продолжать обучение онлайн. Соответственно, трудно проследить, подключается ли человек на пары из Украины или из-за границы.

Стоит отметить, что на отчисление или перевод в другие украинские вузы повлияло и то, что в последний год университеты перешли преимущественно на очную форму обучения. Согласно рекомендации МОН. И если кто-то из студентов находится за границей, то был вынужден отказаться от обучения в Украине из-за такого формата. Или выбрать вариант перевода в релоцированные вузы, которые предлагают дистанционное обучение.

- С другой стороны в первые годы полномасштабной войны вузы почувствовали "прирост" студентов-мужчин в возрасте 25+. Как изменилась эта тенденция сегодня?

– Таких студентов стало меньше. Ситуация начала меняться еще в 2023 году, когда правила приема менялись прямо во время проведения вступительной кампании. Тогда были введены ряд ограничений по предоставлению отсрочки для таких получателей образования. В частности, это должно быть первое образование и на уровне выше предыдущего. То есть, если человек, например, учился в техникуме и поступает на дневную форму обучения на высшее образование, это дает ему право на отсрочку. А если у него уже есть высшее образование, то чтобы получить отстрочку, он должен поступить в аспирантуру.

К введению БОВП готовились в авральном режиме, от этого пострадало качество?

- Если говорить о военном измерении работы высшей школы в Украине, как она реагирует на реалии, в частности, введит ли новые специальности, необходимые для фронта?

– Если вспомнить о релоцированных еще после 2014 года университетах из Донецкой и Луганской области, то они еще тогда восстанавливали военные кафедры, давали возможность проходить подготовку, получать офицерские звания. С началом полномасштабной войны, технические университеты развивают те специальности, которые приобрели популярность. В частности, касающиеся подготовки специалистов по эксплуатации, ремонту и модернизации ракетно-артиллерийного вооружения, бронетехники, авиационного оборудования. А также специалистов по информационным технологиям, по направлениям – инженерия программного обеспечения, математическое и программное обеспечение военных информационных систем, радиотехника и РЭБ, которые нам готовят специалистов по радиоэлектронным системам и средствам радиоэлектронной борьбы.

Кроме того, предлагают вузы и подготовку операторов БПЛА, и направления, которые касаются кибербезопасности и связи, поскольку сейчас идет фактически гибридная война, и мы понимаем, что такие специалисты очень необходимы.

- При этом все вузы независимо от направления должны с этого учебного года ввести базовую общевойсковую подготовку (БОВП, чаще используется украинская форма БЗВП — Ред.). Как это реализовано на практике?

– На законодательном уровне предусмотрено, что базовую военную подготовку до 25 лет должны пройти мужчины, пригодные у службе. Минобразования рекомендовало письмом, чтобы БОВП получатели образования прошли на 1-2 курсе, то есть в возрасте 18-20 лет. От профсоюза мы обращались с предложением просмотреть этот момент. Ведь при снижении мобилизационного возраста могут сказать, что поскольку все студенты прошли подготовку, то они могут сразу становиться на защиту страны. Но по факту программа БОВП пока не совсем эффективна. Прежде всего потому, что учебные заведения должны были в авральном режиме подготовить инструкторов, материальную базу для проведения занятий. Кроме того, практические занятия должны проводиться на базе учебных центров ВСУ, которые сосредоточены на подготовке мобилизованных. Именно поэтому может страдать качество занятий со студентами.

– Как можно было бы улучшить ситуацию с подготовкой?

- Не ограничивать прохождение БОВП вторым курсом, а дать возможность делать это до 25 лет, как это определено законом.

Из-за дефицита средств страдают условия в общежитиях и стипендии стоят на месте

- Если говорить о стипендиях, о каких суммах идет речь, и есть ли вопросы у студентов к прозрачности начисления?

- Стипендии сейчас есть двух видов – академические и социальные. "Обычная" академическая – 2 000 грн/мес, повышенная – 2 900 грн/мес, для технических специальностей – машиностроение, энергетика, горное дело, металлургия и т.п. – 2550 и 3711 грн/мес. соответственно. Государство таким образом поддерживает те отрасли, которые сейчас важны.

Социальные стипендии для высших учебных заведений – 1180 грн/мес, дети-сироты получают 4542 грн/мес (в возрасте от 18 до 23 лет) и 4794 грн/мес (до 18 лет).

О прозрачности начисления: стипендии назначаются на основе рейтингов, формируемых по результатам экзаменов. Дополнительные баллы начисляются за победы в олимпиадах, написание научных работ, участие в различных мероприятиях. Кроме того, решение о назначении стипендий не принимает один человек, к примеру декан факультета или его заместитель. Есть стипендиальные комиссии, в состав которых входят студенты – представители самоуправления, профсоюзов.

– Учебные заведения могут самостоятельно менять размеры стипендий?

– Нет, для этого у них нет ни полномочий, потому что порядок выплат регламентирован Постановлением Кабмина №1045, ни средств, ведь их вузы получают из госбюджета. Кстати, в нем закладывают суммы из расчета выплат стипендии 40% студентов, обучающихся по государственному заказу. Когда-то квота была на уровне 75%, затем ее снизили до сегодняшних показателей. Но было предложение несколько лет назад вообще оставить стипендии только для 15% студентов-бюджетников. Тогда студенты выходили на протесты, в Киеве было шествие от парка имени Тараса Шевченко до здания Кабмина, и это позволило отстоять квоту. И, безусловно, размеры выплат пока не устраивают молодежь и вопросы повышения стипендий поднимаются постоянно.

- Какая сумма заложена на стипендии на следующий год?

– В проекте бюджета на 2026 год предусмотрено эту сумму увеличить на полтора миллиарда, то есть с 5,4 до 6,6 млрд гривен. Соответственно, речь может идти о пересмотре размеров стипендий. Но окончательные цифры увидим после принятия документа.

– В продолжение темы социальных гарантий студентов, периодически возникают скандалы вокруг состояния общежитий в Днепре, Львове, Киеве? В чем причина таких проблем и есть ли для них решение?

- Надо признать, что ситуация с общежитиями плачевна, потому что они находятся на самофинансировании. То есть, никакой дотации из государственного бюджета на это не выделяется, вузы могут рассчитывать только на средства спецфонда. Его наполняет прежде всего плата за обучение студентов-контрактников, но среди расходов кроме содержания тех же общежитий также оплата труда преподавателей, ведь государство финансирует ее только в расчете на государственный заказ студентов. Таким образом, сумм, которые есть, не хватает на оплату коммунальных услуг, проведение ремонтов, тем более есть определенные ограничения по именно капитальным работам. Так что ключевая причина все-таки дефицит средств. То есть ситуация с состоянием общежитий часто вынужденая, однако администрация каждого вуза, студенческое сообщество пытается заботиться о зданиях по мере возможностей.

К тому же мы наблюдаем новые и новые атаки, в результате которых здания учебных заведений получают повреждения или бывают разрушены. Как за одну ночь в том же КПИ были выбиты все до единого окна в учебных корпусах и общежитиях. В госбюджете даже на столь экстренные ситуации средства не предусмотрены, поэтому университеты вынуждены сами реагировать – искать спонсоров, партнеров.

Даже говоря о вызовах, реформах и оттоке молодежи, не могу не обратиться к ее представителям со словами искренних поздравлений по случаю Дня студентов, который отмечается как раз сегодня, 17 ноября. Раньше мы говорили студентам: "Вы — наше будущее". Теперь говорим: "Вы — наше настоящее". И желаем студентам, чтобы как можно скорее небо надо головой стало мирным, а также верить в собственные силы, не бояться мечтать и действовать, ведь именно их действия уже сегодня создают страну, в которой хочется жить.

Как сообщал "Телеграф", со следующего года должны быть пересмотрены не только стипендии, но и зарплаты педагогам — уже несколько лет профсоюз добивается выполнения законов при начислении соответствующих выплат. Решение – за депутатами ВР Украины.