Украина пострадает от буйных забав Трампа? Почему он толкает США к хаосу шатдауна и стоит ли волноваться Киеву

Бюджетный хаос нужен Трампу для кадровых чисток и обвинения демократов в нежелании договариваться

Соединенные Штаты оказались на пороге первого за семь лет шатдауна. Федеральное правительство может прекратить работу уже 1 октября из-за того, что Конгресс не успел одобрить финансирование на новый бюджетный год.

"Телеграф" рассказывает, почему США снова оказались в бюджетном кризисе, как глава Белого дома Дональд Трамп может использовать эту ситуацию в своих интересах и повлияет ли шатдаун на помощь Украине.

Снова Трамп и снова шатдаун?

Последний раз правительство США прекращало работу в декабре 2018 года, при первом президентстве Трампа. Тот шатдаун стал рекордным в истории страны – он длился 35 дней. Причиной стал спор по поводу финансирования строительства стены на границе с Мексикой. Всего за последние 40 лет федеральное правительство в США прекращало работу 21 раз.

В этом году республиканцы хотят просто продлить действие действующего бюджета до 21 ноября. Демократы же против — они настаивают на добавлении около триллиона долларов на медицинские программы для малообеспеченных и ограничить полномочия президента по сокращению расходов, ранее утвержденных Конгрессом. Сенат не поддержал никакой из вариантов, а времени на компромисс почти не осталось.

29 сентября Дональд Трамп встретился с лидерами обеих партий, но договориться не удалось. Президент заявил, что вопрос медицины готов обсуждать только отдельно, а требования демократов назвал "сумасшедшими". При этом он твердо убежден, что именно оппозиция будет виновата в возможной остановке работы правительства, что может снизить рейтинги демократов.

Трамп готовит массовые чистки и увольнения: зачем ему такая тактика против госчиновников

По данным Reuters, на этот раз шатдаун может стать поводом для массовых увольнений в госсекторе. Белый дом уже попросил ведомства подготовить списки по сокращению персонала. Чиновники паникуют — многие не понимают, останутся ли на работе после 1 октября.

Политический эксперт, кандидат наук по государственному управлению, Юрий Гаврилечко считает, что Трамп использует начало нового финансового года для обновления команды. "Трамп пытается провести административную реформу. И, по-моему, это довольно правильно, потому что он является весьма экстравагантной личностью и далеко не все чиновники могут с ним сотрудничать", — объясняет эксперт.

Эксперт обращает внимание на еще одну важную деталь – в США сейчас наблюдается возрастной кризис в политике. "В Соединенных Штатах де-факто отсутствуют политики общенационального уровня в возрасте 50 или 60 лет — только 70+. Есть политики, условно говоря, 35+. А вот среднего возраста нет", — объясняет Гаврилечко. По его мнению, именно этот возрастной кризис и отсутствие соответствующих кадров является основной причиной для шатдаунов.

Финансовый эксперт Сергей Фурса объясняет техническую сторону проблемы. "Шатдаун происходит по той причине, что у нас, когда делается бюджет, одновременно увеличивается уровень долга, а в Штатах бюджет и уровень госдолга одобряются отдельно. Именно поэтому они постоянно должны голосовать за это увеличение уровня долга", — рассказывает Фурса. По его словам, на фоне политической поляризации это и приводит к шатдаунам.

Бюджетный армагеддон: чем "возрастной кризис" американской политики и новый шатдаун грозят стабильности США

Есть несколько вариантов того, как может развиться ситуация. Наиболее вероятный – краткосрочный шатдаун. В таком случае Конгресс может быстро вернуться к переговорам после 1 октября и принять временный бюджет через несколько дней.

Еще один сценарий – уступка одной из сторон. Демократы могут согласиться на продолжение финансирования без дополнительных расходов на медицину во избежание шатдауна. Или республиканцы пойдут на компромисс и включат часть требований оппозиции.

Но, учитывая жесткую риторику Трампа и поляризацию в Конгрессе, бістрая договоренность выглядит маловероятной. К тому же шатдаун дает отличную возможность обвинить оппонентов в неспособности договариваться, в чем заинтересованы оба политических лагеря.

По оценкам экономистов Bloomberg, краткосрочный шатдаун будет иметь незначительное влияние на экономику. Но если он затянется на месяц, то это может снизить квартальный рост ВВП США на 0,4 процентных пункта.

Во вторник, 30 сентября, Сенат должен рассмотреть два предложения — республиканское и демократическое. Если ни одно из них не наберет необходимых голосов, правительство США перейдет на минимальный режим работы уже в 00:01 в среду, 1 октября.

Помощь Украине под угрозой? Эксперты объясняют, почему Киеву безразличен бюджетный хаос в Вашингтоне

Возможное прекращение работы американского правительства вряд ли серьезно скажется на Украине. С возвращением Трампа к власти новых масштабных программ помощи в нашей стране не внедрялось. Пакеты в рамках программ PDA и USAI, введенных при Байдене, продолжают поставки из уже авторизованных фондов.

Оружие от США Украина получает через программу PURL. Она предполагает, что Штаты предоставляют оружие, купленное для Киева европейскими странами — либо из собственных запасов, либо напрямую от американских производителей. В этом процессе Пентагон играет координирующую роль.

Сергей Фурса уверен, что шатдаун никак не отразится на Украине. "Нам никаких средств сейчас не выделяют. Шатдаун будет временным и ни на что особо не повлияет. Особенно на Украину", — говорит эксперт.

Юрий Гаврилечко отмечает более широкую проблему — Украина вообще недостаточно внимания уделяет тому, что происходит в американской политике. "Поэтому для нас любое развитие события в Соединенных Штатах будет неожиданным", — заключает эксперт.

В то же время, он соглашается с мнением коллеги относительно последствий шатдауна для Украины:

Напомним, посол США при НАТО Мэттью Витакер подчеркнул, что американский президент Дональд Трамп сильно разочарован главой России Владимиром Путиным.