Україна постраждає від буйних забав Трампа? Чому він штовхає США до хаосу шатдауну і чи варто хвилюватися Києву

Сполучені Штати опинились на порозі першого за сім років шатдауну. Федеральний уряд може припинити роботу вже 1 жовтня через те, що Конгрес не встиг схвалити фінансування на новий бюджетний рік.

"Телеграф" розповідає, чому США знову опинились у бюджетній кризі, як глава Білого дому Дональд Трамп може використати цю ситуацію у своїх інтересах та чи вплине шатдаун на допомогу Україні.

Знову Трамп і знову шатдаун?

Останній раз уряд США припиняв роботу у грудні 2018 року, за першого президентства Трампа. Той шатдаун став рекордним в історії країни — він тривав 35 днів. Причиною стала суперечка щодо фінансування будівництва стіни на кордоні з Мексикою. Усього за останні 40 років федеральний уряд у США припиняв роботу 21 раз.

Цього року республіканці хочуть просто продовжити дію чинного бюджету до 21 листопада. Демократи ж проти — вони наполягають додати близько трильйона доларів на медичні програми для малозабезпечених і обмежити повноваження президента щодо скорочення витрат, раніше затверджених Конгресом. Сенат не підтримав жоден варіант, а часу на компроміс майже не залишилось.

29 вересня Дональд Трамп зустрівся з лідерами обох партій, але домовитися не вдалося. Президент заявив, що питання медицини готовий обговорювати лише окремо, а вимоги демократів назвав "божевільними". При цьому він твердо переконаний, що саме опозиція буде винна у можливій зупинці роботи уряду, що нібито може понизити рейтинги демократів.

Трамп готує масові чистки та звільнення: навіщо йому така тактика проти держчиновників

За даними Reuters, цього разу шатдаун може стати приводом для масових звільнень у держсекторі. Білий дім уже попросив відомства підготувати списки на скорочення персоналу. Чиновники панікують — багато хто не розуміє, чи залишиться на роботі після 1 жовтня.

Політичний експерт, кандидат наук з державного управління, Юрій Гаврилечко вважає, що Трамп використовує початок нового фінансового року для оновлення команди. "Трамп намагається провести адміністративну реформу. І, як на мене, це досить слушно, тому що він є вельми екстравагантною особою і далеко не всі чиновники можуть з ним співпрацювати", — пояснює експерт.

Експерт звертає увагу на ще одну важливу деталь — у США зараз спостерігається вікова криза в політиці. "В Сполучених Штатах де-факто відсутні політики загальнонаціонального рівня у віці 50 чи 60 років, — тільки 70+. Є політики, умовно кажучи, 35+. А от середнього віку немає", — пояснює Гаврилечко. На його думку, саме ця вікова криза та відсутність відповідних кадрів є основною причиною для шатдаунів.

Фінансовий експерт Сергій Фурса пояснює технічну сторону проблеми. "Шатдаун відбувається з тої причини, що у нас, коли робиться бюджет, одночасно збільшується рівень боргу, а в Штатах бюджет та рівень боргу схвалюються окремо. І власне тому вони постійно мають голосувати за це збільшення рівня боргу", — розповідає Фурса. За його словами, на тлі політичної поляризації це і призводить до шатдаунів.

Бюджетний армагедон: як "вікова криза" американської політики та новий шатдаун загрожують стабільності США

Наразі є кілька варіантів того, як може розвинутись ситуація. Найбільш імовірний — короткостроковий шатдаун. У такому разі Конгрес може швидко повернутись до переговорів після 1 жовтня й ухвалити тимчасовий бюджет за кілька днів.

Ще один сценарій — поступка однієї зі сторін. Демократи можуть погодитись на продовження фінансування без додаткових витрат на медицину, щоб уникнути шатдауну. Або ж республіканці підуть на компроміс і включать частину вимог опозиції.

Але з огляду на жорстку риторику Трампа та поляризацію в Конгресі, швидка домовленість виглядає малоймовірною. До того ж шатдаун дає чудову нагоду звинуватити опонентів у недоговороздатності, в чому зацікавлені обидва політичні табори.

За оцінками економістів Bloomberg, короткостроковий шатдаун матиме обмежений вплив на економіку. Але якщо він затягнеться на місяць, це може знизити квартальне зростання ВВП США на 0,4 відсоткового пункта.

У вівторок, 30 вересня, Сенат має розглянути дві пропозиції — республіканську та демократичну. Якщо жодна з них не набере необхідних голосів, уряд США перейде на мінімальний режим роботи вже о 00:01 в середу, 1 жовтня.

Допомога Україні під загрозою? Експерти пояснюють, чому Києву байдуже до бюджетного хаосу у Вашингтоні

Можливе припинення роботи американського уряду навряд чи серйозно позначиться на Україні. З поверненням Трампа до влади нових масштабних програм допомоги нашій країні не запроваджували. Пакети в рамках програм PDA та USAI, запроваджених за часів Байдена, продовжують постачання зі вже авторизованих фондів.

Зброю від США Україна отримує через програму PURL. Вона передбачає, що Штати надають зброю, яку купили для Києва європейські країни — або з власних запасів, або напряму від американських виробників. У цьому процесі Пентагон відіграє координуючу роль.

Сергій Фурса впевнений, що шатдаун ніяк не вплине на Україну. "Нам ніяких коштів зараз не виділяють. Шатдаун буде тимчасовим і ні на що особливо не вплине. Особливо на Україну", — каже експерт.

Юрій Гаврилечко відзначає ширшу проблему — Україна взагалі недостатньо уваги приділяє тому, що відбувається в американській політиці. "Тому для нас будь-який розвиток події в Сполучених Штатах буде несподіваним", — підсумовує експерт.

Водночас він погоджується з думкою колеги стосовно наслідків шатдауну для України:

Нагадаємо, посол США при НАТО Меттью Вітакер наголосив, що американський президент Дональд Трамп сильно розчарований очільником Росії Володимиром Путіним.