США взялись за украинский бериллий: что с соглашением об ископаемых и кто еще хочет наши ресурсы

Читати українською

Иностранных инвесторов не так много по трем причинам.

Прошло полтора года с момента подписания так называемого соглашения о полезных ископаемых между Украиной и США – документ предусматривал привлечение американских инвестиций и технологий для разработки новых месторождений на украинской территории. При этом замысел состоит в том, чтобы часть доходов от новых проектов шла в общий Американо-украинский инвестиционный фонд восстановления (АУИФ).

"Телеграф" разбирался, на каком этапе выполнения соглашения, и кто еще нацелился на природные ресурсы нашего государства.

Со стороны Вашингтона вопросом занимается Американская корпорация по финансированию международного развития или коротко DFC. Она была основана в 2019 году при первом президентстве Дональда Трампа. При этом ключевыми направлениями для инвестиций американцы рассматривали не только критически важные минералы, но и энергетику, транспорт и логистику, новейшие технологии.

Как сообщил эксклюзивно "Телеграфу" представитель DFC, американско-украинский фонд уже одобрил инвестиции на сумму более 60 миллионов долларов. В октябре 2026 года совет директоров дал зеленый свет на первую инвестицию именно в сфере критически важных минералов – в партнерстве с украинской компанией BGV Group Management. Она принадлежит Геннадию Буткевичу – известному украинскому бизнесмену, совладельцу крупнейшей сети супермаркетов в стране – "АТБ-Маркет".

Как сообщает американский представитель, речь идет о создании общей инвестиционной платформы для формирования портфеля горнодобывающих проектов на ранних стадиях реализации по всей Украине. На начальном этапе платформа будет сосредоточена на уже идентифицированных месторождениях и ресурсах редкоземельных элементов, бериллия и циркония.

Как говорят в DFC, цель – существенно нарастить добычу критически важных минералов в Украине, создать рабочие места для украинцев и возможности для инвестирования американских и украинских компаний, а также инвесторов, разделяющих эти интересы. В то же время платформа должна укрепить безопасность цепей поставок критически важных минералов для рынков США и их союзников.

Что интересно, в корпорации говорят и о "противодействии общим противникам США и Украины" благодаря взаимовыгодному соглашению.

"DFC не ждет. Мы уже инвестируем в послевоенную экономику Украины. DFC работает в Украине уже сейчас и является одним из немногих инвесторов, которые непосредственно присутствуют на месте и активно осуществляют инвестиции.

Американо-украинский инвестиционный фонд восстановления – яркий пример того, как DFC продвигает стратегические соглашения, объединяющие экономическое развитие с национальными интересами США", – говорит представитель структуры.

Этот шаг весьма показателен: несмотря на периодическое политическое напряжение между Киевом и Вашингтоном, фундаментальные экономические и стратегические интересы США никуда не исчезают.

Как объясняет Елена Павленко, президент аналитического центра DiXi Group, Украина всегда добывала разные полезные ископаемые, которые теперь называются критическими минералами. Но о бурном развитии сектора добычи говорить пока рано.

Елена Павленко

"У нас есть отдельные инициативы, однако мы пока не вышли на этап настоящего бума. Первое – мы все еще опираемся на несколько устаревшие данные. Для коммерческих проектов требуется гораздо больше деталей и информации. Соответственно, нужны дополнительные вложения средств в геологоразведку.

Второе – это, конечно, война. Инвесторы очень осторожно смотрят на любые проекты.

Третье – это довольно частые изменения в нашем законодательстве, которое становится несколько запутанным, особенно для иностранных инвесторов. Если ты приходишь на такой бизнес как добыча газа или минералов, тебе важно, чтобы в стране было стабильное законодательство, ведь без этого ты не сможешь надлежаще посчитать проект, с которым будешь работать 40-50 лет", – рассказывает спикер.

Она добавляет: при правильном подходе можно перейти на более активную работу по этому направлению. Елена Павленко также положительно оценивает первую американо-украинскую договоренность по ископаемым, ведь она как раз позволить оценить потенциальные проекты и связанные с ними риски: "Это выглядит достаточно конструктивным и позитивным для Украины".

Впрочем, украинские недра обращают на себя внимание далеко не только Соединенных Штатов. Залежи критического сырья превращают Киев в участника глобальной конкуренции, где за доступ к ресурсам будущего соревнуются ведущие мировые игроки.

Свой интерес имеет и Европейский Союз, который усиливается по мере интеграции Украины в блок. В фокусе Брюсселя такие стратегические отрасли как критическое сырье, аккумуляторные технологии и машиностроение. Также речь об усилении устойчивости цепей снабжения – что значит этот, казалось бы, непростой процесс?

Сейчас Европа очень зависит от поставок редкоземельных минералов из Китая. Если Пекин "перекроет кран", производство электромобилей или солнечных батарей в ЕС станет на паузу. Доступ к украинским недрам позволяет Европе иметь альтернативный источник совсем рядом.

20 октября депутаты Европейского парламента даже предложили создать Центр критического сырья как отдельный институт. Речь идет о том, чтобы сотрудничать с государствами-единомышленниками.

"Критическое сырье стало валютой геополитической власти. Тот, кто контролирует его, контролирует наше промышленное будущее, энергетический переход и нашу безопасность. Европа не может позволить себе оставаться в стороне, пока другие усиливают свой контроль над критическим сырьем.

Нам нужен европейский центр критического сырья с финансовыми ресурсами и полномочиями, которые позволят ему быстро действовать, предусматривать перебои в снабжении и гарантировать, что наши потребности не превратятся в инструмент геополитического давления.

Мы готовы сотрудничать с надежными странами-единомышленниками, разделяющими наше стремление обеспечить устойчивость цепей поставок", – заявил ведущий докладчик по теме, депутат от "Прогрессивного альянса социалистов и демократов" Мохаммед Чахим.

В октябре Европейская Комиссия представила план подготовки к расширению ЕС, где Украине и другим странам-кандидатам предложили модель постепенной интеграции еще до полноправного членства. Среди ключевых преимуществ от такого сближения особо выделяется и ресурсный потенциал нашего государства, охватывающий не только гражданские отрасли.

"Такие страны-кандидаты на вступление в ЕС, как Украина, имеют месторождения критически важного сырья для космической и оборонной отраслей, в том числе редкоземельных металлов и титана", – говорится в официальном документе.

В настоящее время единственным украинским проектом, получившим официальный статус стратегического на уровне ЕС, является строительство горно-обогатительного комбината на базе Балаховского месторождения графитовых руд, а также строительство завода по производству сферического графита для литий-ионных батарей. Это современные аккумуляторы, которыми мы пользуемся каждый день. Они стоят почти во всех смартфонах, ноутбуках, павербанках и электромобилях.

Инфографика "Телеграфа"

В настоящее время Евросоюз в значительной степени зависит от импорта графита, обеспечивая за счет собственной добычи менее 0,1% общей потребности. 40% поставок приходится на КНР.

Украинским проектом занимается также BGV Group Management Геннадия Буткевича. Месторождение расположено в Кировоградской области, после его разработки предполагается добыча 45 тысяч тонн графита в год. Ориентировочное начало производства – 2028 год.

"Разработка Балаковского месторождения графита будет способствовать укреплению горнодобывающего сектора Украины и обеспечит экономические и социальные преимущества для региона. Проект предполагает создание более 500 рабочих мест для местных жителей, а также реализацию программ профессионального развития и переподготовки персонала", – говорится в описании.

Украина — непосредственный сосед Европейского Союза, а в будущем станет его полноправным членом. Именно это географическое соседство и делает его стратегически важным для блока.

"Европейские государства активно ищут возможности для диверсификации поставок как самых критических минералов, так и производства товаров с их использованием.

Со вступлением Украины в Европейский Союз ЕС фактически сможет строить альтернативу китайским технологиям непосредственно на собственной территории", – подчеркивает Елена Павленко.

Эксперт отмечает: независимо от того, речь идет о сотрудничестве с американцами или европейцами, для украинского правительства важно правильно разработать рамку сотрудничества, чтобы любые зарубежные проекты способствовали восстановлению Украины.

"Если инвестор просто придет, будет добывать определенное сырье и вывезет его за границу, это будет один уровень вклада в восстановление страны.

Но если инвестор не только будет добывать условный титан, графит или цирконий, но и построит в Украине предприятие по их переработке или даже производству готовой продукции, то есть полную производственную цепь, это будет иметь совсем другой эффект. Можно только представить, насколько это увеличит влияние на экономику и сколько средств будет оставаться внутри страны.

Правительству нужно правильно создать государственную политику, соответствующее законодательство и регулирование, а также найти какие-то поощрения для бизнеса, чтобы он был заинтересован не просто вывозить сырой товар", – отмечает Павленко.

У правительства сейчас есть стратегия развития отрасли критических минералов, которая как раз предполагает создание производственных цепей внутри страны.

Несмотря на риски относительно безопасности, как американский капитал, так и европейские стратегические институции последовательно изучают возможности отечественного добывающего сектора. Для Запада это возможность уменьшить зависимость от третьих стран и обеспечить безопасность собственного технологического будущего.

Украина же оказалась в ситуации, когда ее природные ресурсы могут стать важным аргументом в отношениях с западными партнерами – и вместе с тем шансом модернизации собственной экономики. Решающим будет то, сможет ли государство превратить интерес Европы или США в долгосрочные инвестиции.