США взялись за украинский бериллий: что с соглашением об ископаемых и кто еще хочет наши ресурсы

Иностранных инвесторов не так много по трем причинам.

Прошло полтора года с момента подписания так называемого соглашения о полезных ископаемых между Украиной и США – документ предусматривал привлечение американских инвестиций и технологий для разработки новых месторождений на украинской территории. При этом замысел состоит в том, чтобы часть доходов от новых проектов шла в общий Американо-украинский инвестиционный фонд восстановления (АУИФ).

"Телеграф" разбирался, на каком этапе выполнения соглашения, и кто еще нацелился на природные ресурсы нашего государства.

Со стороны Вашингтона вопросом занимается Американская корпорация по финансированию международного развития или коротко DFC. Она была основана в 2019 году при первом президентстве Дональда Трампа. При этом ключевыми направлениями для инвестиций американцы рассматривали не только критически важные минералы, но и энергетику, транспорт и логистику, новейшие технологии.

Как сообщил эксклюзивно "Телеграфу" представитель DFC, американско-украинский фонд уже одобрил инвестиции на сумму более 60 миллионов долларов. В октябре 2026 года совет директоров дал зеленый свет на первую инвестицию именно в сфере критически важных минералов – в партнерстве с украинской компанией BGV Group Management. Она принадлежит Геннадию Буткевичу – известному украинскому бизнесмену, совладельцу крупнейшей сети супермаркетов в стране – "АТБ-Маркет".

Как сообщает американский представитель, речь идет о создании общей инвестиционной платформы для формирования портфеля горнодобывающих проектов на ранних стадиях реализации по всей Украине. На начальном этапе платформа будет сосредоточена на уже идентифицированных месторождениях и ресурсах редкоземельных элементов, бериллия и циркония.

Как говорят в DFC, цель – существенно нарастить добычу критически важных минералов в Украине, создать рабочие места для украинцев и возможности для инвестирования американских и украинских компаний, а также инвесторов, разделяющих эти интересы. В то же время платформа должна укрепить безопасность цепей поставок критически важных минералов для рынков США и их союзников.

Что интересно, в корпорации говорят и о "противодействии общим противникам США и Украины" благодаря взаимовыгодному соглашению.

"DFC не ждет. Мы уже инвестируем в послевоенную экономику Украины. DFC работает в Украине уже сейчас и является одним из немногих инвесторов, которые непосредственно присутствуют на месте и активно осуществляют инвестиции.

Американо-украинский инвестиционный фонд восстановления – яркий пример того, как DFC продвигает стратегические соглашения, объединяющие экономическое развитие с национальными интересами США", – говорит представитель структуры.

Этот шаг весьма показателен: несмотря на периодическое политическое напряжение между Киевом и Вашингтоном, фундаментальные экономические и стратегические интересы США никуда не исчезают.

Как объясняет Елена Павленко, президент аналитического центра DiXi Group, Украина всегда добывала разные полезные ископаемые, которые теперь называются критическими минералами. Но о бурном развитии сектора добычи говорить пока рано.

"У нас есть отдельные инициативы, однако мы пока не вышли на этап настоящего бума. Первое – мы все еще опираемся на несколько устаревшие данные. Для коммерческих проектов требуется гораздо больше деталей и информации. Соответственно, нужны дополнительные вложения средств в геологоразведку.

Второе – это, конечно, война. Инвесторы очень осторожно смотрят на любые проекты.

Третье – это довольно частые изменения в нашем законодательстве, которое становится несколько запутанным, особенно для иностранных инвесторов. Если ты приходишь на такой бизнес как добыча газа или минералов, тебе важно, чтобы в стране было стабильное законодательство, ведь без этого ты не сможешь надлежаще посчитать проект, с которым будешь работать 40-50 лет", – рассказывает спикер.

Она добавляет: при правильном подходе можно перейти на более активную работу по этому направлению. Елена Павленко также положительно оценивает первую американо-украинскую договоренность по ископаемым, ведь она как раз позволить оценить потенциальные проекты и связанные с ними риски: "Это выглядит достаточно конструктивным и позитивным для Украины".

Впрочем, украинские недра обращают на себя внимание далеко не только Соединенных Штатов. Залежи критического сырья превращают Киев в участника глобальной конкуренции, где за доступ к ресурсам будущего соревнуются ведущие мировые игроки.

Свой интерес имеет и Европейский Союз, который усиливается по мере интеграции Украины в блок. В фокусе Брюсселя такие стратегические отрасли как критическое сырье, аккумуляторные технологии и машиностроение. Также речь об усилении устойчивости цепей снабжения – что значит этот, казалось бы, непростой процесс?

Сейчас Европа очень зависит от поставок редкоземельных минералов из Китая. Если Пекин "перекроет кран", производство электромобилей или солнечных батарей в ЕС станет на паузу. Доступ к украинским недрам позволяет Европе иметь альтернативный источник совсем рядом.

20 октября депутаты Европейского парламента даже предложили создать Центр критического сырья как отдельный институт. Речь идет о том, чтобы сотрудничать с государствами-единомышленниками.

"Критическое сырье стало валютой геополитической власти. Тот, кто контролирует его, контролирует наше промышленное будущее, энергетический переход и нашу безопасность. Европа не может позволить себе оставаться в стороне, пока другие усиливают свой контроль над критическим сырьем.

Нам нужен европейский центр критического сырья с финансовыми ресурсами и полномочиями, которые позволят ему быстро действовать, предусматривать перебои в снабжении и гарантировать, что наши потребности не превратятся в инструмент геополитического давления.

Мы готовы сотрудничать с надежными странами-единомышленниками, разделяющими наше стремление обеспечить устойчивость цепей поставок", – заявил ведущий докладчик по теме, депутат от "Прогрессивного альянса социалистов и демократов" Мохаммед Чахим.

В октябре Европейская Комиссия представила план подготовки к расширению ЕС, где Украине и другим странам-кандидатам предложили модель постепенной интеграции еще до полноправного членства. Среди ключевых преимуществ от такого сближения особо выделяется и ресурсный потенциал нашего государства, охватывающий не только гражданские отрасли.

"Такие страны-кандидаты на вступление в ЕС, как Украина, имеют месторождения критически важного сырья для космической и оборонной отраслей, в том числе редкоземельных металлов и титана", – говорится в официальном документе.

В настоящее время единственным украинским проектом, получившим официальный статус стратегического на уровне ЕС, является строительство горно-обогатительного комбината на базе Балаховского месторождения графитовых руд, а также строительство завода по производству сферического графита для литий-ионных батарей. Это современные аккумуляторы, которыми мы пользуемся каждый день. Они стоят почти во всех смартфонах, ноутбуках, павербанках и электромобилях.

В настоящее время Евросоюз в значительной степени зависит от импорта графита, обеспечивая за счет собственной добычи менее 0,1% общей потребности. 40% поставок приходится на КНР.

Украинским проектом также занимается BGV Group Management Геннадия Буткевича. Месторождение расположено в Кировоградской области. После его разработки предполагается добывать 45 тысяч тонн графита в год.

Как сообщили "Телеграфу" в BGV Group Management, с момента получения разрешения на разработку Балаховского месторождения компания выполнила большой объем работ. В частности, провела геологические исследования в несколько этапов с последующим подсчетом ресурсов и запасов по международному стандарту, разработала технологическую схему, прошла ряд этапов лабораторных и пилотных испытаний, изготовила образцы графитового концентрата и активного анодного материала, а также протестировала его эффективность в батареях. Проще говоря, анодный материал — это "начинка" одной из двух сторон батарейки, которая отвечает за сохранение и отдачу электричества.

"В настоящее время проект находится на стадии проектирования, завершить которое планируется до конца марта 2027 года. После завершения проектирования документация будет передана на государственную экспертизу, после чего планируется получить разрешение на непосредственное проведение строительных работ. Прохождение этих процедур запланировано в течение 2027 года", — говорят в BGV Group Management.

Сам запуск горно-обогатительного комплекса по производству графитового концентрата ожидается в конце 2029 года.

Второй этап предусматривает создание производства сферического очищенного графита (SPG), который используют для изготовления анодов литий-ионных батарей. "Его реализация будет зависеть от результатов переговоров с потенциальными покупателями продукции, технологическими и финансовыми партнерами".

При благоприятных условиях производство может быть запущено ориентировочно через два года после ввода в эксплуатацию обогатительной фабрики.

Украина является непосредственным соседом Европейского Союза, а в будущем станет его полноправным членом. Именно это географическое соседство делает ее стратегически важной для блока.

"По нашему мнению, для украинских компаний сотрудничество с ЕС открывает возможности для выхода на стратегических потребителей, привлечения технологических партнеров и финансовых институтов, доступа к экспертизе и инструментам снижения инвестиционных рисков.

Для ЕС это, в свою очередь, означает возможность получать дополнительные объемы качественных материалов для аккумуляторной, автомобильной, энергетической и других стратегических отраслей. Это весомый вклад в экономическую, промышленную и энергетическую устойчивость Европы", — отмечают в BGV Group Management.

Там также добавляют, что Украина обладает потенциалом для запуска новых добывающих проектов значительно быстрее, чем европейские страны. Среди прочих причин — снижение бюрократической нагрузки на добывающие компании.

Как подчеркивает Елена Павленко, европейские государства активно ищут возможности для диверсификации поставок как самих критически важных минералов, так и товаров, произведенных с их использованием.

"Со вступлением Украины в Европейский Союз ЕС фактически сможет строить альтернативу китайским технологиям непосредственно на собственной территории", – говорит она.

Эксперт отмечает: независимо от того, речь идет о сотрудничестве с американцами или европейцами, для украинского правительства важно правильно разработать рамку сотрудничества, чтобы любые зарубежные проекты способствовали восстановлению Украины.

"Если инвестор просто придет, будет добывать определенное сырье и вывезет его за границу, это будет один уровень вклада в восстановление страны.

Но если инвестор не только будет добывать условный титан, графит или цирконий, но и построит в Украине предприятие по их переработке или даже производству готовой продукции, то есть полную производственную цепь, это будет иметь совсем другой эффект. Можно только представить, насколько это увеличит влияние на экономику и сколько средств будет оставаться внутри страны.

Правительству нужно правильно создать государственную политику, соответствующее законодательство и регулирование, а также найти какие-то поощрения для бизнеса, чтобы он был заинтересован не просто вывозить сырой товар", – отмечает Павленко.

В настоящее время правительство располагает стратегией развития отрасли критических минералов, которая предусматривает создание производственных цепочек внутри страны.

В BGV Group Management отмечают, что реализация добывающих проектов требует значительного капитала — десятков или сотен миллионов долларов еще до начала производства. Кроме того, необходимо учитывать длительный инвестиционный цикл: от геологического изучения и технологических испытаний до строительства и выхода на проектную мощность может пройти до десяти лет. Возврат инвестиций также не происходит в течение одного-двух лет. Поэтому существует потребность в привлечении инвестиций и поддержке партнеров.

"Именно поэтому важно привлекать международные финансовые институты, стратегических инвесторов, технологических партнеров и будущих потребителей продукции. В то же время следует учитывать, что реализация проекта с привлечением зарубежных партнеров предполагает соблюдение как требований украинского законодательства, так и международных стандартов…

Да, это увеличивает сроки и расходы, но необходимо для того, чтобы проект соответствовал требованиям отечественного законодательства и в то же время был понятным и приемлемым для международных банков, инвесторов и промышленных партнеров", — пояснили в компании.

Таким образом, несмотря на риски относительно безопасности, как американский капитал, так и европейские стратегические институции последовательно изучают возможности отечественного добывающего сектора. Для Запада это возможность уменьшить зависимость от третьих стран и обеспечить безопасность собственного технологического будущего.

Украина же оказалась в ситуации, когда ее природные ресурсы могут стать важным аргументом в отношениях с западными партнерами – и вместе с тем шансом модернизации собственной экономики. Решающим будет то, сможет ли государство превратить интерес Европы или США в долгосрочные инвестиции.