Как взлетят тарифы по окончании моратория: изношенные сети будут определять цену — эксперты
- Автор
-
- Дата публикации
- Автор
- 1198
Эксперты отрасли предупреждают о неизбежном переходе коммунальной сферы на рыночные цены
Нацбанк спрогнозировал, что после завершения отопительного сезона 2025-2026 годов тарифы на коммунальные услуги могут возрасти. Регулятор ожидает постепенного приведения части цен на экономически обоснованные уровни, хотя точных цифр не назвал. Такая неопределенность масштабов корректировки стала риском для прогноза инфляции.
"Телеграф" рассказывает, действительно ли существуют основания для повышения коммунальных тарифов, что говорят эксперты отрасли об их обоснованности и какие проблемы стоят за этой дискуссией. А еще – кто должен платить за восстановление разрушенной энергетики, и почему мораторий на рост цен может завершиться.
Депутаты опровергают прогнозы Нацбанка
Алексей Кучеренко, народный депутат и первый заместитель председателя Комитета Верховной Рады Украины по вопросам энергетики и ЖКХ, в комментарии "Телеграфу" подверг резкой критике позицию регулятора.
Нацбанк абсолютно ничего не понимает в тарифной политике. Он занимается своей монетарной политикой. Пусть занимается. А когда речь идет о тарифах, он должен, в первую очередь, специалистов слушать и в первую очередь прочитать выводы Временной следственной комиссии по ценообразованию в энергетике относительно того, что существующая цена на электроэнергию и газ полностью покрывают все экономически обоснованные расходы. И поэтому абсолютно нет необходимости в повышении тарифов, цен на электроэнергию и на газ, —
заявил он.
По словам Кучеренко, выводы следственной комиссии четко показывают: текущий тариф покрывает все расходы. Более того, депутат подчеркнул, что эти тарифы были установлены с нарушениями без четких расчетов.
Кто должен платить за восстановление энергетики
Нацбанк обосновывает возможный рост тарифов необходимостью дополнительных финансовых вливаний в энергетические компании из-за разрушения от ракетных ударов. Однако депутат имеет принципиально иную позицию по источникам финансирования.
Он также отметил, что источник финансирования должен быть другим, а не тариф для населения.
Я хочу спросить: а кто сказал, что это восстановление и ремонт должны происходить за счет населения? Это откуда, что Нацбанк так смело заявляет? По-моему, это (должно происходить, — Ред.) за счет репараций, — возмущается Алексей Кучеренко.
Мораторий действует, но не для всех
В Украине действует запрет на повышение тарифов на услуги по распределению природного газа, тепловую энергию и поставку горячей воды. Этот мораторий будет продолжаться на период военного положения и шесть месяцев после его завершения. Исключение составляет только электроэнергия, тарифы на которую уже выросли.
Однако эксперты отрасли предупреждают: рост цен неизбежен. И причин для этого несколько.
Зарплаты съедают львиную долю средств
Ирина Корчак, директор ОСМД "Заречный 3-А", в разговоре с "Телеграфом" объяснила экономические реалии коммунальной сферы.
Здесь вопросы экономики. Самая главная часть всего процесса – это зарплата людей. У нас затраты на оплату труда составляют около 65–70%. За 6 тысяч гривен нормальных специалистов не найдешь, поэтому рынок диктует новые предложения по зарплате. Люди хотят получать достойную оплату, а это все ложится в тарифы.
заметила она.
По словам Корчак, предприятия тратят 65-70% бюджета только на заработные платы сотрудникам. А рынок труда диктует новые условия – за минимальные деньги найти квалифицированных специалистов невозможно.
В Украине никогда не было рыночных цен на "коммуналку"
Директор ОСМД считает, что в Украине коммунальные тарифы многие годы оставались предметом политических игр, а не отражением реальной рыночной стоимости.
У нас никогда не было рыночной цены на коммунальные услуги для населения. Рынок только начал формироваться. Весь мир уже давно перешел на рыночные отношения, а у нас тарифы использовались в предвыборных целях.
подчеркнула Ирина Корчак.
Она также привела конкретные цифры: для коммерческих предприятий сейчас электричество стоит почти 10 гривен, газ – 37 гривен за куб. Для населения эти тарифы значительно ниже: свет — 4,32 грн, газ – 8,06 грн. Государство регулирует эти цены, но Европа уже давно требует отпустить такое регулирование.
Изношенные сети – главная проблема
Одна из самых больших проблем коммунальной сферы – устаревшие сети. По словам Корчак, значительная часть себестоимости услуг формируется именно по этой причине.
Нашим трубам по 50 лет, они гнилые и требуют полной замены. У нас сейчас большая часть затрат в этой старой сети, в этой прокладке сложных схем сетей и тем более неэффективных сетей.
добавила руководитель ОСМД.
Она подчеркнула, что коммунальная сфера должна окончательно перейти на рыночные рельсы, ведь государство не сможет бесконечно дотировать население.
"Бюджет не потянет. Все должны быть в равных условиях. Пусть предприятия конкурируют на рынке, тогда появится реальная экономическая система, а не политическая", — подытожила Ирина Корчак.
Непрозрачность тарифов вызывает вопросы
Кристина Ненно, эксперт в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в комментарии "Телеграфу" обратила внимание на ключевую проблему – непрозрачность формирования тарифов.
"С тарифами это очень сложно в части того, что они неоткрыты. Например, тариф на электроснабжение у нас видят НКРЭКУ и профильный комитет Верховной Рады", — отметила эксперт.
Она объяснила: если бы людям четко показали, что 13 копеек уходит на заработную плату специалистов, 10 копеек – на ремонт оборудования сетей, а 20 или 50 копеек – это себестоимость производства электрической энергии, тогда потребители понимали бы, за что платят.
Другой вопрос, когда нам по факту поставщик коммунальных услуг выставляет эту цифру, и мы не знаем, что там на самом деле заложено. Не скажу, что она государственная тайна, но она недоступна для большинства потребителей, —
добавила Кристина Ненно.
Директор ОСМД "Наш счастливый дом 9-Б" Любовь Башинская считает, что государство должно не только сдерживать тарифы, но и наводить порядок в системе субсидий и контроля за долгами.
Я против субсидий в том виде, как они есть. Людям нужна достойная зарплата, достойная пенсия и адресная помощь тем, кто действительно не может заплатить. Ибо когда один платит, а другой годами нет, а тарифы снова повышают — это несправедливо.
подчеркнула она.
Башинская добавляет, что сейчас многие потребители накапливают долги за воду и тепло, но предприятия слабо работают над их взысканием. "Есть квартиры, где долг за воду — более 100 тысяч гривен, за тепло — 150. Почему никто не взимает эти долги? Сначала нужно навести порядок, а уже потом поднимать тарифы", — отметила глава ОСМД.
Она убеждена, что украинцы готовы платить больше, если это будет честно и прозрачно.
Люди хотят видеть, за что платят. Если дом удерживается надлежащим образом, есть охрана, чистота, видеонаблюдение — большинство готовы платить больше. Но надо, чтобы это было справедливо и все платили, а не выборочно, —
подытожила Башинская.
Кто отвечает за устаревшие сети
При этом эксперты уверены, что замена устаревших сетей не должна ложиться на плечи потребителей посредством роста тарифов. Для этого должна быть отдельная программа.
Если весь ремонт устаревших сетей, ну если мы говорим о водоснабжении, теплоснабжении, хотят перевести на потребителей в виде роста тарифов, то это не ок, —
заявила Ненно.
Она отметила: сетям в Киеве, которым больше 50 лет, нужна полная замена. Это тысячи километров труб и миллиарды гривен. Районы, которые застраивались в 60-е годы, до сих пор работают на старых коммуникациях.
До начала полномасштабной войны частично были планы на капитальную замену сетей. Они частично производятся за счет городского бюджета. Но это не полностью комплексная замена по всему городу.
Где возможно реальное удорожание
Кристина Ненно видит возможный рост тарифов только в одном секторе – вывоз бытового мусора. Причина проста: расходы на топливо и высокие зарплаты из-за вредных условий труда. Однако даже это удорожание не будет критическим. Если сейчас оплачивается 150-170 гривен за кубометр, то, по ее мнению, оно не станет 300 гривен.
Вопрос экономической обоснованности коммунальных тарифов остается открытым. Депутаты настаивают, что текущие цены полностью покрывают издержки. НБУ прогнозирует рост после завершения отопительного сезона. Эксперты отрасли говорят о неизбежном переходе на рыночные цены.
Однако все согласны: непрозрачность формирования тарифов и вопросы источников финансирования восстановления энергетики нуждаются в четком ответе от государства. А мораторий на повышение цен, кроме электроэнергии, пока остается в силе.