У Зеленского, Залужного и других еще есть время. Какое главное препятствие для выборов президента

Проведение президентских выборов в Украине осенью 2026 года является маловероятным. Главными препятствиями остаются продолжающаяся война, ситуация на фронте и длительная подготовка избирательного процесса.

Об этом в эксклюзивном комментарии "Телеграфу" рассказали эксперты. Мнения разделились на два лагеря — выборы в этом году практически исключены и выборы возможны даже до завершения войны, но при определенных условиях.

Для понимания ситуации:

В материале "Украинской правды" говорится, что во время недавней встречи в Киеве президент Владимир Зеленский напрямую спросил посла Украины в Великобритании Валерия Залужного, будет ли он участвовать в президентских выборах, если они состоятся осенью. Тот ответил президенту утвердительно: "Да. Буду".

"Зеленский сказал, что ситуация на фронте в последнее время развивается позитивно, общество остается достаточно консолидированным, а потому появилось окно возможностей для проведения выборов. Однако главная задача — провести их так, чтобы страна не получила нового внутреннего раскола, а значит, продолжил президент, нужно избежать рисков, которые повлечет за собой противостояние Зеленского и Залужного", — говорится в материале.

Вероятность выборов — около 0%

Политолог, директор Института социально-политического проектирования "Диалог" Андрей Миселюк рассказал нашему изданию, что вероятность проведения выборов этой осенью – около нуля процентов.

"Потому что это, во-первых, будет очень зависеть от ситуации на фронте. И если с начала года она действительно складывается для наших Вооруженных Сил более или менее положительно, то уверенно прогнозировать, что будет окончание военных действий или хотя бы перемирие, к сожалению, нельзя, потому что Путин в этом направлении пока никаких шагов не предпринимает", — полагает Миселюк.

Также он отметил, что есть еще один немаловажный момент — специалисты по организации избирательных процедур говорят, что необходимо по меньшей мере 180 дней, то есть шесть месяцев, для организации проведения этих выборов, которые будут непохожими на все остальные. Это связано с большим количеством переселенцев, реестр избирателей нужно актуализировать. Всё это является технически сложными вопросами, которые невозможно решить за два-три месяца.

"Поэтому можно в публичную плоскость вбрасывать сообщения о выборах (и это время от времени делается), что уже через несколько месяцев будут выборы, но это политические кампании. Однако выборы раньше, чем в следующем году, точно не состоятся", — резюмировал эксперт.

Выборы не исключены, но…

Политтехнолог Алексей Голобуцкий считает, что вероятность проведения выборов всегда оставалась, и при определенных условиях их можно провести.

"Сейчас не принимаем во внимание, что правки в Конституцию, Закон о выборах можно принять простым большинством. Что касается вопросов безопасности, то мы каждый день живем подозрительно и все равно продолжаем ходить в магазины, делать все, что делали раньше. Если еще появится возможность проголосовать, — не вижу здесь никакой проблемы", — говорит он.

Также собеседник подчеркнул, что на прифронтовых териториях технически возможно провести выборы.

"Идея [о выборах президента], озвученная Путиным, — она ​​же не на пустом месте возникла. Это же якобы "наши" предложения, прекращающие воздушные [атаки] и война превращается в АТО. Мы при АТО провели парламентские и президентские выборы (2014 и 2019 годов), поэтому и сейчас все возможности открываются для того, чтобы провести.Как только Зеленский начинает с кем-то ругаться (как это было в прошлом году, когда с Трампом поругался), у него существенно растет рейтинг. И сейчас на фоне [скандала] с поляками снова вырос. Но это совершенно не означает, что это конвертируется в конкретные голоса, когда будут выборы", — объяснил Голобуцкий.

Также по мнению эксперта, вероятность проведения президентских выборов уже этой осенью равны примерно 10%, если война не закончится. Если закончится, то прогнозы станут уже нецелесообразными, "потому что выборы придется проводить".

Окно возможностей есть, но времени нет

Глава Центра прикладных политических исследований "Пента" Владимир Фесенко в комментарии "Телегафу" сказал, что скептически относится к возможности проведения выборов осенью этого года.

"Сейчас интерес у президентской команды есть к проведению таких выборов. Это очень заметно. По разным обстоятельствам, не только статья в "УП". Я вижу комментарии коллег, связанных с Банковой, что продвигается и в Фейсбуке и в ТикТоке и так далее. Явно активизировалась команда Зеленского. Совершенно согласен с тем, что для них сейчас есть окно возможности, положительные тенденции в войне с Россией, определенный рост рейтингов. Это окно возможности, которое может закрыться, поэтому следует воспользоваться. Потому в связи с тем, что есть интерес, возможно, скорее всего, есть желание провести такие выборы", — говорит эксперт.

При этом собеседник акцентирует, что есть ряд препятствий для проведения выборов: юридические, организационные, технические.

"Чтобы выборы прошли осенью — в конце октября или в ноябре, избирательная кампания должна начаться уже в конце августа (если в октябре). Но к тому, что нужно принять кучу законодательных изменений, провести сложную и длительную организационную работу, поэтому это просто сейчас невозможно. Чтобы выборы состоялись, например, в конце ноября, тогда избирательная кампания начинается в сентябре", — добавил он.

Даже если говорить о послевоенных выборах, эксперт полагает, что на их подготовку и проведение нужно минимум полгода. Даже если процесс пройдет быстро, три-четыре месяца все же будут необходимы на организационную подготовку.

"И минимум два месяца на проведение самой избирательной кампании. По нынешнему законодательству. И это в послевоенных условиях, в условиях, когда войны нет. Как проводить выборы во время войны, никто сейчас точно не знает. Самый простой способ по президентским выборам — провести выборы через действие в электронном формате. Но это очень критично воспринимается, насколько я знаю, даже большинством депутатов. Я уже не говорю об экспертной среде.ЦИК критично к этому относится. Это, скажем так, вызывает очень много оговорок, критических оценок от кибератак до возможности злоупотреблений. Много проблем. Поэтому вариант электронных выборов воспринимается очень и очень критично", — объясняет "Телеграфу" Фесенко.

В то же время для проведения нормальных выборов, в том числе за границей, кроме законодательных изменений, которых пока нет, нужно заново восстановить реестр избирателей. Это займет примерно несколько месяцев. И хотя эту работу начали, но существенных результатов пока нет.

"Заново нужно создать, когда будет информация, где у нас сколько избирателей осталось. Заново нужно создать структуру избирательных комиссий. Особенно за границей. За границей у нас несколько миллионов избирателей. С каждой страной, где у нас большое количество избирателей, следует заключить межправительственное соглашение о содействии проведению выборов. Потому что невозможно провести выборы только в дипломатических учреждениях. Это просто невозможно. Потому что там обычно голосуют несколько тысяч, и там можно провести выборы в посольствах и консульствах. А когда должны голосовать в отдельных странах сотни тысяч избирателей?", — говорит он.

В других странах, где есть украинцы, необходимо строить территориальную структуру, а на это, соответственно, нужно согласие местных органов власти. Организационно это очень непростая работа. При этом, необходимо найти людей, которые будут работать в этих избирательных комиссиях и обучить их.

"На выборы нужно найти деньги. Пока что вопрос не решен. Ну и дальше — законодательное. У нас в конце прошлого года создана парламентская комиссия, которая работает над подготовкой законодательства, изменением к законодательству, по послевоенным выборам. выборов. Вроде бы они параллельно продумывают возможность выборов во время войны. Во всяком случае, я такое мнение слышал. Пока никакого законопроекта нет, ни одного. Насколько я понимаю, консенсуса в этих вопросах тоже нет ни в самой комиссии, ни в парламенте", — добавил Фесенко.

Однако самый сложный нюанс заключается в том, что проведение выборов во время войны требует изменение закона о военном положении. Но в Верховной Раде консенсуса нет по этому вопросу.

"И если будет попытка провести такие, скажем, законодательные изменения и по закону о военном положении, и об изменениях в избирательном законодательстве, я думаю, что в Верховной Раде возникнет очень сложная ситуация вокруг этого. Мы же знаем и сейчас, как не просто проводить законы через Верховную Раду. А когда это конфликтные законы, где есть конфликт политических интересов, это гарантировано, что как минимум с первой попытки это не пройдет. Это пройдет только тогда, когда будет определенный компромисс, когда будет согласие ключевых игроков на проведение выборов во время войны", — подчеркнул эксперт.

Однако до 24 августа пленарных заседаний в ВР не запланировано и, по мнению эксперта, если депутаты в этот период начнут собираться в срочном режиме и делать проекты о выборах, тогда это будет означать, что действительно есть попытка провести выборы осенью.

"Но сделать это будет крайне сложно и, на мой взгляд, вероятность таких выборов она относительно мала, ну, я бы отдал процентов 10, не больше сейчас", — резюмировал он.

Таким образом, главным препятствием для прведения выборов является по меньшей мере 180 дней, которые необходимы для организации проведения процесса.

Напомним, ранее "Телеграф" писал о том, что в Раде определились, будет ли онлайн-голосование на выборах в Украине.