Элитные авто, сотни гектаров земли и десятки кило "камня": как семья депутата построила янтарную империю

Массовый выкуп полесской земли за бесценок, искусственный разгон цен на Prozorro и уголовные дела по статье "Экоцид", которые тихо закрываются в кабинетах. "Телеграф" изучил, как бизнес-группа депутата Ровенского облсовета Романа Руденко монополизировала добычу янтаря. К ней мы причисляем как компании, принадлежащие политику или его жене, так и те, что имеют с ними общих руководителей, адреса, представителей или получают друг от друга спецразрешения.

Даже прямые запреты АМКУ не остановили экспансию: в ход пошло "большое переселение" лицензий на фирму жены и… сельскую лесопилку с одним работником. Почему государственные санкции оказались бессильны против семейной схемы и как доступ к украинским недрам стал заложником частного лица — в нашем расследовании.

Янтарный дуэт: как разыграли участки с залежами солнечного камня

Внимание нашего издания привлекли два аукциона Государственной службы геологии и недр Украины, проведенные весной 2021 года. В обоих случаях на торги были выставлены спецразрешения на пользование недрами (предусматривают геологическое изучение и опытно-промышленную разработку янтаря) на участках — "Зонецкая первая" и "Зонецкая вторая", которые расположены в Сарненском районе Ровенской области. Первоначальная стоимость каждой лицензии составила 334,5 тыс. грн.

Сарненский район является частью так называемого "янтарного треугольника" Полесья. Оба участка по геологическим прогнозам имеют высокую плотность залежей сырья, а формат спецразрешений дает возможность фактически сразу переходить к легальной добыче больших объемов янтаря под видом изучения пластов.

Заявки на аукционы подали ООО "Энтер Гео Инвест" и ООО "Амберкинг". Обе компании были основаны менее чем за полгода до проведения торгов — 8 октября 2020 года, зарегистрированы в Киеве (правда, по разным адресам) и имеют аналогичный профиль деятельности – "добыча минерального сырья".

Единоличным основателем и конечным бенефициаром фирмы "Энтер Гео Инвест" является Валерий Грищук из города Гайсин Винницкой области — личность, ранее не замеченная на рынке добычи полезных ископаемых.

В то же время, как конкурент — ООО "Амберкинг" было основано депутатом Ровенского облсовета Романом Руденко, который на тот момент был и директором фирмы. Это известная фигура местного политикума, владеющая целой сетью предприятий, связанных с янтарным бизнесом (в частности ООО "Янтарь Украины", "Амбербур", "Амберпром" и другими). При этом в областном совете Руденко является членом постоянной комиссии по экологии и земельным отношениям. Хотя он не возглавляет этот орган, такой статус дает ему прямой рычаг влияния на принятие решений в сфере охраны окружающей среды и распределения недр.

В ходе торгов ООО "Энтер Гео Инвест" разогнало цену до 5,2 млн грн за каждый лот. Между тем, связанное с Руденко ООО "Амберкинг" держало скромную ставку в 346 тыс. грн за единицу и ожидаемо проиграло. Однако победитель отказался платить деньги и подписывать документы.

По правилам, действовавшим на тот момент, право выкупить добывающую лицензию автоматически перешло ко второму участнику — ООО "Амберкинг", которой и дали добро на разработку месторождения почти по стартовой цене (ставка была больше всего на 11,4 тыс. грн), то есть в 15 раз дешевле пиковой цены аукциона.

Формально по закону, но с доказанным сговором

На момент проведения аукциона процедура, несмотря на победу невыгодного предложения, была легитимной. В Госгеонадрах в ответе на запрос "Телеграфа" пояснили: ведомство действовало по тогдашнему порядку, поэтому гарантийный вклад фирмы-отказника пошел в бюджет, а право выкупа лицензии "строго по нормам" перешло к ООО "Амберкинг".

Стоит отметить, что из-за массовых злоупотреблений впоследствии Кабмин изменил правила проведения аукционов на Prozorro.Продажи, если первый и второй участники отказываются от лота или действуют согласованно, торги аннулируются полностью, а сумму гарантийного взноса существенно увеличили, чтобы сделать такие схемы финансово невыгодными.

Однако изменения правил произошли позже, а в описанном нами случае борьбы за участки "Зонецкая первая" и "Зонецкая вторая" все же имели место нарушения конкурентного законодательства. К этому выводу пришло в июле 2024 года Восточное межобластное отделение АМКУ и признало действия ООО "Амберкинг" и ООО "Энтер Гео Инвест" антиконкуретным сговором, который исказил результаты торгов.

Доказательствами сговора стали, в частности, общие цифровые следы. Компании загружали ценовые предложения с одного IP-адреса с интервалом в несколько минут, а также отправляли с него отчетность. При регистрации ТОВ "Амберкинг" указало номер телефона, которым пользовалось "Энтер Гео Инвест", а электронные документы обоих предприятий обладали одинаковыми техническими свойствами. Плюс одни и те же лица имели доверенности на представительство в банках и налоговых органах.

За это нарушение АМКУ оштрафовал каждую фирму на 136 тыс. грн и на три года внес их в "черный список" с запретом участвовать в госзакупках. ООО "Энтер Гео Инвест" от уплаты уклонилось, из-за чего Хозяйственный суд Киева дополнительно взыскал с фирмы 136 тыс. грн пени, а ООО "Амберкинг" штраф уплатило сразу. Парадокс в том, что за три года, отделяющих решение АМКУ от проведения аукциона, ООО "Амберкинг" беспрепятственно могло добывать янтарь на участках "Зонецкая первая" и "Зонецкая вторая". А, значит, и неоднократно могло перекрыть расходы на штраф заработками от продажи солнечного камня.

Чтобы выяснить позицию другой стороны, "Телеграф" обратился с запросом непосредственно к бенефициару ТОВ "Амберкинг". В письменном ответе на запрос депутат Ровенского облсовета Роман Руденко дистанцировался от оперативной деятельности предприятия. Он заявил, что статус владельца не означает постоянного управления фирмой и посоветовал обращаться к директору. Также он отметил, что "идут судебные процессы по обжалованию вышеупомянутых решений АМКУ".

Однако официальные документы опровергают слова политика. В Восточном межобластном отделении АМКУ наше издание заверили: ответчики по делу не обжаловали решение о сговоре в установленный законом срок. Оно вступило в силу, а "Амберкинг", уплатив штраф, фактически признал вину.

При этом Сарненская окружная прокуратура, опираясь на доказанный АМКУ сговор, подала иск в суд (дело №910/4178/25). Требования прокуроров следующие: признать результаты аукционов недействительными, отменить договоры купли-продажи и аннулировать спецразрешения, чтобы вернуть месторождения государству. В первой инстанции прокуратура проиграла, но подала апелляцию.

Семейная империя: как санкции АМКУ спровоцировали "большое переселение"

В общей сложности фирмы из группы Руденко (те компании, что принадлежат непосредственно депутату и его жене Дарье) получили по меньшей мере 20 спецразрешений на добычу янтаря как в Ровенской, так и в соседней Житомирской области. При этом расширение семейного бизнеса происходило четкими волнами, и вторая из них совпала с расследованием Антимонопольного комитета.

В частности, в мае-августе 2024 года, когда над фирмами супруга нависла угроза "черного списка" АМКУ и трехлетнего запрета на участие в торгах, жена зарегистрировала четыре новых фирмы — ООО "Стонс Актив", "Голден Вел", "Опен Сэнд" и "Рич Холл". Все они имеют одинаковый основной вид деятельности, связанный с горнодобывающей отраслью и недропользованием.

Это позволило семейному бизнесу сохранить присутствие на аукционах и усилить позиции. Успехам корпорации Руденко способствовала безотказная технология "технического розыгрыша".

• Первый сценарий: на торги выходят формально не связанные компании, и одна из них агрессивно поднимает стартовую цену в несколько, а то и в десятки раз. После объявления победы фирма-лидер внезапно "умывает руки" — отказывается подписывать протокол торгов или "забывает" оплатить средства. По правилам Prozorro право выкупить лицензию по смешной цене автоматически переходило ко второму участнику, которым часто оказывалась фирма из орбиты Руденко.

К примеру, за участок "Федоровская-5" другие участники предлагали 25 млн грн, а ООО "Амберлайт" (принадлежит Роману Руденко) забрало его после дисквалификации конкурентов за 348 тыс. грн.

• Второй сценарий проще: сторонних игроков на торгах вообще не было, а видимость конкуренции имитировали фирмы, принадлежавшие Роману Руденко или его жене. Формально требования закона были соблюдены, но фактически — при любом результате розыгрыша лотов — спецразрешение переходило группе Руденко.

К примеру, участки "Адамовская" и "Калиновская" были разыграны между фирмами Руденко — ООО "Амбер-Груп" и ООО "Лутрейт" (держали цену на уровне 330-360 тыс. грн). В настоящее время это дело также изучает АМКУ.

И уже в начале 2026 года, когда возник риск потерять спецразрешения из-за иска прокуратуры и новых проверок антимонопольщиков, Руденко (или нанятые им руководители) переоформили 9 спецразрешений с проблемных компаний на "чистые": на одну фирму жены — "Стонс Актив", а также на якобы совершенно не связанные фирмы — ООО "Тимбер Вуд" и ООО "Ленд Гео".

Формально на этапе этого "великого переселения" все выглядело совершенно законно. В частности, в Госгеонадрах заверили "Телеграф", что процедура отчуждения предусмотрена Кодексом о недрах, поэтому оснований для отказа у ведомства не было. Сам Роман Руденко в комментарии также назвал это "устойчивой бизнес-практикой", а его жена Дарья запрос журналистов проигнорировала.

Однако погружение в детали приводит к мысли, что новые держатели разрешений могут быть либо фиктивными, либо из одного пула. Так, ООО "Тимбер Вуд", которому перешли 5 лицензий на добычу янтаря, оказалось убыточной сельской лесопилкой с одним работником в штате. А основал фирму Виталий Пытель, который вместе с Романом Руденко владеет ООО "Амберкинг Юкрейн". Не менее выразителен и шаг ООО "Ленд Гео", которое попыталось переписать одну из полученных лицензий обратно на другую фирму Руденко. В этот раз фокус не удался, Госгеонадра заблокировали эту попытку из-за обнаружения недостоверных сведений.

Уничтожены леса, уголовные дела и "янтарный сервитут "

Попытки семьи депутата скрыть лицензии в юридических лабиринтах и транзитных компаниях ясны, ведь облака вокруг бизнеса сгущаются не только в кабинетах АМКУ. Параллельно силовики пытаются распутать реальные последствия этого промысла в Полесье.

Яркий пример — громкое расследование ДБР. В определениях Печерского райсуда города Киева и Киевского апелляционного суда зафиксировано: конечный бенефициар компаний "Амберкинг", "Амберкинг Юкрейн" и других структур (по документам владеет этими фирмами именно Роман Руденко), мог наладить " схему незаконного вымывания янтаря для получения теневых доходов".

Следователи пришли к выводу, что под видом разрешенного законами "геологического изучения" на участке "Осов-7 (спецразрешение на который принадлежит "Амберкинг Юкрейн") происходила масштабная промышленная добыча, а оборудование — дизельные мотопомпы ДНУ-70 — на локацию завозила фирма "Амбербур" из орбиты депутата. Представители компаний пытались снять арест с изъятого оборудования и янтаря, но получили отказ в первой и второй инстанции.

В комментарии изданию "Телеграф" Роман Руденко заявил, что не владеет информацией об этом производстве и не имеет в нем ни одного процессуального статуса, а за хозяйственную деятельность отвечают непосредственно директора предприятий.

Подозревают прикрытие "легальной оберткой" незаконных работ и следователи УСБУ в Ровенской области на участках "Ровенская-347", "Ровенская-289", "Калиновская", "Дашевская" и "Адамовская". Спецразрешения на них закреплены за фирмами Руденко — ООО "Амберпром" и ООО "Лутрейт". Впрочем, как показало расследование, лицензии могли служить ширмой: на месторождениях без разрешительных документов, вероятно, процветала нелегальная добыча с помощью незадекларированных мотопомп и шлангов.

С помощью этого "левого" оборудования, согласно данным следствия, производилась добыча варварским методом, когда янтарь вымывают из земли водой под сильным давлением. При этом на одном из участков кроме насосов и мешков с камнями изъяли и черновые журналы учета спецтехники одной из фирм, входящих в орбиту Руденко.

Первоначально из-за зафиксированных разрушений почвы и уничтожения леса Полесская экологическая прокуратура квалифицировала эти действия по тяжелой статье 441 УК Украины ("Экоцид"). Однако, как сообщили "Телеграфу" в Управлении СБУ в Ровенской области, в декабре 2025 года уголовное производство в этой части было закрыто, а в суд направили обвинительные акты в отношении 17 человек по незаконной добыче (ст. 240-1 УК Украины).

Роман Руденко также отметил, что у него нет информации о деле СБУ, однако утверждает, что подконтрольные компании уже провели рекультивацию на месте добычи.

Параллельно бизнес-группа Руденко ведет юридические атаки в хозяйственных судах. К примеру, в мае 2023 года ООО "Амберкинг" таким образом принудительно отобрало лесные участки у предприятия "Каменное-Случанское". Представители этого кооператива выступили против того, чтобы "под нож" пустили залесненные массивы с 70-80-летними соснами. Впрочем, суд решил, что добыча янтаря имеет "общегосударственное значение" и обязал лесников отдать более 7 га лесного фонда под месторождения "Зонецкая первая" и "Зонецкая вторая". Самый циничный нюанс — за пользование такой площадью фирма должна платить только 2 362 грн в месяц.

И в этом случае Руденко подчеркнул, что предприятия группы действуют исключительно в рамках закона, а "рекультивация нарушенных земель является обязательным этапом их работы".

Контролировал ли кто-то реальную экологическую ситуацию на местах добычи? Как выяснил "Телеграф", государственный надзор в этот период фактически был поставлен на паузу. В ответе на официальный запрос Государственная экологическая инспекция Полесского округа признала, что никаких проверок соблюдения экологического законодательства ООО "Амберкинг" в 2021-2026 годах не проводилось. Причиной стал действующий мораторий Кабмина (постановление №303) на проведение плановых и внеплановых мер контроля во время военного положения.

Земляной голод: куда направляется "янтарный" кэш

Успехи в добывающем бизнесе отчетливо отражены в имущественных декларациях семьи. По данным отчетности, Роман Руденко и его супруга Дарья владеют несколькими квартирами в Киеве и области. Причем, согласно Выписке из Реестра прав на недвижимое имущество, доля супруги в квартире площадью 92 кв. м в пригороде столицы оказалась вне декларации.

Наиболее примечательные активы семьи Руденко:

• элитный автопарк: новенький седан Audi A8 Роман Руденко приобрел в прошлом году за 4,5 млн грн, его жена передвигается на кроссовере Mercedes-Benz AMG GLE 53 стоимостью 5,4 млн грн;
• наличные деньги и крипта: семья хранит почти 800 тыс. долларов, 352 тыс. грн и 93,1 тыс. единиц криптовалюты Ripple;
• запасы янтаря – 111,47 кг.

В ответе на запрос "Телеграфа" политик отметил, что новую Audi A8 приобрел благодаря продаже предыдущего автомобиля и личным сбережениям. Денежные запасы он назвал накоплениями "за многие годы жизни" от предпринимательской деятельности и продажи имущества, а не чистым доходом за последний год. Что касается янтаря, то его Руденко приобрел официально по безналичному расчету еще в апреле 2019 года — на основании договора купли-продажи и потратил на это собственные сбережения.

Самым масштабным направлением инвестирования для семьи Руденко стал выкуп земли непосредственно в янтарных районах Полесья — Сарненском, Дубровицком и Заречненском районах (селах Трипутня, Осова, Дибровск). Здесь на протяжении 2023-2025 годов депутат вместе с партнерами (среди которых официальный владелец упомянутого выше "Тимбер Вуд" Виталий Пытель) получил в собственность или общую долевую собственность десятки участков общей площадью более 200 га.

Примечательно, что на начальном этапе паи покупались за бесценок — в среднем по 13,4-16,7 тыс. грн/га. Однако в 2025 году задекларированная стоимость новых наделов в этих же зонах выросла до 91,5-124,9 тыс. грн/га, а отдельных участков — до 800 тыс. грн/га. Таким образом, в зонах янтарных месторождений группа Руденко сформировала частный земельный банк площадью более 170 га.

Однако за этой якобы хаотической покупкой паев у местных жителей, вероятно, стоит очень взвешенная политика экспансии на рынке добычи янтаря. Ведь наличие частного собственника земли может отпугнуть потенциальных участников аукционов на спецразрешения еще на этапе подачи заявок. И даже если конкуренция будет реальной и право выполнять работы получит сторонняя фирма, зайти на участки без согласия собственника земли она не сможет. Так что посторонний инвестор будет вынужден либо платить Руденко за аренду, либо вообще отказаться от добычи.

Скачкообразные изменения цены земли политик в ответе "Телеграфа" объяснил стандартными рыночными факторами и индивидуальными характеристиками каждого конкретного участка. Депутат также заверил, что все они покупалась на законных основаниях для использования по назначению или последующей перепродажи, "в зависимости от рыночных обстоятельств и экономической целесообразности".

Вывод: почему санкции не остановили янтарный конвейер

Янтарная эпопея бизнес-группы ровенского депутата — классический прецедент того, как доступ к государственным недрам становится полностью зависимым от интересов одного частного лица. Схемы с "техническими" участниками на Prozorro, переписывание лицензий на фирмы из собственного пула, регистрация новых компаний на жену и земельный шантаж с сервитутом разыгрываются под носом у АМКУ, прокуратуры и Госгеонадр.

Эта ситуация наглядно иллюстрирует системную болезнь украинских госзакупок. Как и в предварительных расследованиях "Телеграфа" по манипуляциям с государственными тендерами, в сфере выдачи спецразрешений на недра мы видим тот же сценарий: санкции и "черные списки" государственных органов легко обходятся благодаря созданию новых юридических оболочек. Смена вывески позволяет тем же бенефициарам и дальше диктовать свои условия государству.

И пока правоохранительная система годами разбирается в уголовных производствах по экоциду или сговорам на торгах, янтарный конвейер работает без сбоев. Он успешно конвертирует медлительность государственных институций в миллионные доходы, элитные автопарки и сотни гектаров фактически отчужденной полесской земли.

Как сообщал "Телеграф", за добычей янтаря в Украине стоит несколько финансовых групп, каждая из которых имеет разветвленную сеть компаний. Соответственно, борьба за спецразрешения фактически ведется между несколькими игроками рынка.