Тінь Мордашова і Ковальчука: підрядник "Енергоатому" може бути "контрагентом" олігархів з оточення Путіна

Так званий бек-офіс Деркача може бути не єдиним каналом, через який кошти державного "Енергоатому" потенційно потрапляли до Росії. Ми знайшли ще один кейс: дані свідчать, що сліди одного з найбільших підрядників НАЕК "Енергоатом" — СНВО "Імпульс" — можуть вести до російських бізнесменів і "гаманців Путіна" Мордашова та Ковальчука.

Про те, як "Енергоатом" віддав контракти на понад 5 млрд грн компанії, що може мати зв’язки з РФ, та ще й більшу частину — за неконкурентною процедурою, читайте у нашому матеріалі.

Тихі тендери "монополіста"

ПрАТ "Сєвєродонецьке науково-виробниче об’єднання "Імпульс" (СНВО "Імпульс") потрапляло у поле зору аналітиків держзакупівель вже неодноразово. Так, "Наші гроші" не раз згадували це підприємство у зв’язку із значними обсягами коштів, які "Імпульсу" готові віддати державні компанії, передовсім "Енергоатом". Дуже часто без конкурентних процедур.

Аналіз закупівель системи Prozorro показує, що лише за останні пів року СНВО "Імпульс" уклало з "Енергоатомом" та його структурами договорів на понад 1,8 млрд грн. І у кожному з цих тендерів стоїть позначка "Відсутність конкуренції з технічних причин". Загалом же з початку широкомасштабної війни сума, яку "Енергоатом" заплатив компанії, сягає 5,6 млрд грн.

Річ у тому, що специфікою діяльності СНВО "Імпульс" є певна ексклюзивність – компанія виготовляє системи контролю та управління для об’єктів критичної інфраструктури, зокрема і для АЕС радянського зразка. Відтак на цьому полі вона практично не має конкурентів (окрім, хіба що, російських компаній, які зі зрозумілих причин не присутні на нашому ринку). Цим і пояснюються її "одноосібні" тендери.

Ця "ексклюзивність" фактично перетворює СНВО "Імпульс" на монополіста на ринку обладнання для АЕС. Через це об’єктивно оцінити вартість поставок компанії для "Енергоатому" практично неможливо. Адже продукція СНВО "Імпульс" це, умовно, не "цегла" чи "болти", об’єктивну поточну вартість яких можна прорахувати за допомогою цінових пропозицій інших постачальників. Практично неможливо оцінити, чи має "обладнання для вимірювання нейтринних потоків" коштувати 516 млн грн і чи не заклало СНВО "Імпульс" подвійної або навіть потрійної маржі.

10 років "намахування" АЕС чи правоохоронці помилилися?

Зауважимо, що ще 10 років тому були спроби з боку правоохоронних органів звинуватити компанію у привласненні коштів під час укладення контрактів з "Енергоатомом". У червні 2015 року СБУ прямо заявило, що "за фактом привласнення посадовими особами ДП НАЕК "Енергоатом" та ПрАТ "СНВО "Імпульс" 22 мільйонів гривень державних коштів було відкрито кримінальне провадження за ч. 5 ст. 191 Кримінального кодексу України. У рамках контракту приватна компанія протягом 2013 року постачала обладнання для потреб українських АЕС за завищеною ціною".

Аналіз матеріалів ЄДРСР показує, що мова йде про кримінальне провадження №22015101110000056. Але дані реєстру свідчать, що останні рухи по цьому провадженню закінчилися ще у 2018 році. І з того часу явних згадок участі СНВО "Імпульс" у кримінальних оборудках у ЄДРСР не спостерігалося.

"Імпульс" вивчали під мікроскопом: що знайшли

Бувши виробником специфічних систем контролю для АЕС, СНВО "Імпульс" раніше тривалий час працювало на російському ринку. Так, керівник наглядової ради та нинішній власник компанії Володимир Єлісєєв у 2015 році в інтерв’ю УК заявляв, що "продукцію "Імпульсу" успішно експлуатують на десятках енергоблоків АЕС в Україні, Росії, Вірменії, Болгарії, Словаччині".

Після початку у 2014 році російського вторгнення компанія начебто вийшла з російського ринку. Але деякі ЗМІ писали, що ще станом на 2017 рік вона продовжувала зберігати відкриті рахунки в російських банках. На ці звинувачення Єлісєєв у інтерв’ю заперечив, що "Було б дивно, якби за всі ці роки (існування компанії. — Ред.), ми не мали б жодного рахунку в російському банку. Але з початку військових дій жодних рахунків у РФ ми не відкривали, і фінансових операцій не проводили".

Та "банківський слід" не єдине, що може пов’язувати СНВО "Імпульс" з Росією. У 2023 році вийшло масштабне дослідження, один з розділів якого вказує на те, що компанія Володимира Єлісєєва може мати ознаки так званих "корозійних інвестицій" Росії в нашу економіку.

КДБ та дивний імунітет

Автори дослідження роблять свої висновки виходячи з кількох аргументів. Перший аргумент – це, власне, сама історія створення підприємства у формі ПрАТ, перехід його під контроль вихідця з Росії Володимира Єлісєєва та подальший "імунітет" від втручання в його діяльність, як автори їх називають, "господарів Донбасу".

"Надпотужне стратегічне підприємство критичної інфраструктури було ліквідовано формально, а реально реорганізовано з метою встановлення за ним повного контролю з боку мало кому відомого як на той час, так і зараз, директора підприємства Володимира Єлісєєва, який в подальшому разом з дружиною створили ФПГ "Єлісєєва" (вихідці з РФ та Донбасу)", — зазначають автори дослідження.

АТ "Імпульс" бере свій початок з 1956 року як Лисичанський філіал Московського спеціального КБ №245. Тесть Єлісєєва тривалий час працював на керівних посадах у колишній материнській структурі підприємства, яка, за практикою СРСР та як стверджують дослідники, ймовірно була підконтрольна спецслужбам.

"В. Єлісєєв став співробітником Імпульсу у 25-річному віці в 1981 році та вже в 1989 році обіймає посаду віцепрезидента. Шалене кар’єрне зростання, імовірно, пов’язано з певною підтримкою з боку батька дружини, провідного спеціаліста галузі автоматизації промисловості СРСР Сомкіна Василя Михайловича, уродженця РФ. Тривалий час він обіймав керівні посади материнської структури "Імпульсу" в Росії… таке шалене кар’єрне зростання зазвичай не залишалось поза увагою і без підтримки структур КДБ СРСР", — пишуть експерти Аналітичного центру вивчення і протидії гібридним загрозам.

Знайомтесь, це Мордашов!

Ще один аргумент авторів дослідження на користь можливого російського впливу на СНВО "Імпульс" — це використання офшору, адреса і прізвища керівників якого збігаються з аналогічними для ряду російських компаній.

"Встановлено, що в період як мінімум 2012–2021 років для володіння ПрАТ "СНВО "Імпульс" В. Єлісєєв використовував офшорну структуру, адреса якої та керівництво збігаються з аналогічними структурами підсанкційного російського олігарха О. Мордашова. Так, підконтрольний В.Єлісєєву кіпрський офшор ID&S (Industrial Devices & Systems) Limited знаходився за адресою Karaiskaki, 6, CITY HOUSE, P.C. 3032, Limassol, Cyprus, за якою зареєстровано не менше 21 структури, що входять в орбіту О. Мордашова. За цією ж адресою зареєстровано офшор "BISCONE LIMITED", внесений в санкційний список рішенням РНБО України 21 січня 2022 року №22/2022. Офшор ID&S В.Єлісєєва має ті ж самих "керівників", що й аналогічні структури О. Мордашова Astroshine Limited, Loranel Limited, Varndell Limited", — зазначають аналітики.

Імпульсивний Ковальчук, друг Путіна

І нарешті третім вагомим аргументом, який згадують автори, є те, що СНВО "Імпульс", ймовірно, і після 2014 року мало зв’язки з іноземними фірмами, які по факту є представниками російського бізнесу.

"Встановлено, що ПрАТ "СНВО Імпульс" має дилерські стосунки як мінімум з двома іноземним фірмам, що пов’язані з РФ, а саме болгарською "Спартак-В" (також дилер та офіційний представник російського НВП "ЕЛЕМЕР") та чеською "Škoda JS a.s." (через голландську структуру контролюється російською групою "Объединенные машиностроительные заводы", бенефіціаром якої є наближений до Путіна Ю. Ковальчук)", — зазначено в документі.

Автори дослідження також звернули увагу, що у деяких тендерах щодо постачання продукції ПрАТ "СНВО Імпульс", брали участь і вигравали дилери з "російським слідом", але при цьому всі роботи виконувались самим ПрАТ.

"Зазначене може свідчити про наявність змови між ПрАТ "СНВО Імпульс", його дилерами, що афілійовані з РФ, а також корупційних зв’язків з державною установою, що проводить тендер", — зазначають автори дослідження.

Як приклад вони наводять тендер з постачання болгарською компанією "Спартак-В" "Енергоатому" обладнання на 367,09 млн грн у січні 2022 року, який видання "Наші гроші" схарактеризувало, як "вивід грошей на прокладку".

Зауважимо, що за даними системи YouControl наразі одноосібним власником 100% ПрАТ "СНВО "Імпульс" справді є Володимир Єлісєєв. За час існування компанії вона взяла участь у тендерах загалом на понад 12 млрд грн, та виграла їх на 9,3 млрд грн. Сума неконкурентних лотів (тобто по процедурі закупівлі в одного учасника) при цьому склала майже 6,5 млрд грн.

Наразі "Телеграф" звернувся до СНВО "Імпульс", аби його власники та керівництво прокоментували факти, викладені у дослідженні Аналітичного центру вивчення і протидії гібридним загрозам. Редакція також поцікавилася у Служби безпеки, чи відомі там факти, викладені в дослідженні, та звернулася до НАБУ, аби з’ясувати чи фігурує СНВО "Імпульс" у справі, пов’язаній з операцією "Мідас". Буде цікаво, не перемикайтеся.