Пів мільярда під ялинку: як під кінець року обрали підрядника для ремонту Кременчуцької ГЕС

В останні дні 2025 року відбувся тендер із пошуку підрядника для відновлення будівель Кременчуцької ГЕС, зруйнованих російськими ударами. Контракт на сотні мільйонів гривень державних коштів без конкуренції отримала фірма із Закарпаття, яка не вперше стає єдиним претендентом на виконання робіт на стратегічних об’єктах.

"Телеграф" вивчив тендерну документацію та попередній досвід компанії, що отримує мільярди з бюджету.

З питаннями і без прозорості: хто заробляє не ремонті Кременчуцької ГЕС

Цієї осені та зими Росія, як і в попередні роки, неодноразово здійснювала удари по українських гідроелектростанціях, що належать до так званої балансуючої групи генерації. Під обстрілами опинялася і Кременчуцька ГЕС у Кіровоградській області. Це зумовлювало нагальну потребу в оперативній ліквідації пошкоджень.

Водночас до підрядників, яких ПрАТ "Укргідроенерго" залучало до відновлення стратегічного об’єкта, у журналістів та громадськості неодноразово виникали питання через завищені ціни та непрозорі процедури закупівель.

До прикладу:

• ТОВ "Гарант Енерго", за даними сайту Prozorro, отримало в листопаді 2024 року контракт на 31 млн. 399 тисяч гривень на відновлення будівлі філії ГЕС. Хоча медіа звертали увагу, що фірма зі столичною реєстрацією (входить до групи компаній родини Михайла та Андрія Реви) запропонувала кабелі по ціні на 25-33% вищу за ринкову. А ціни на основне обладнання — щит агрегатних потреб — було вказано за комплект, що не дозволило порівняти вартість із пропозиціями на ринку.
• ТОВ "Арсенал-Буд Монтаж" з Южноукраїнська Миколаївської області (власник Давид Левицький) отримала підряд на 57,9 млн. гривень, а пізніше на додаткові 6,7 млн гривень. Відбулось це без використання електронної системи через воєнний час та без публікації договору. З одного боку таки варіант закупівель дозволяє законодавство, щоб пришвидшити роботу в умовах повномасштабки та з огляду на безпекову ситуацію. З іншого – зменшує прозорість і збільшує ризик корупції.

Бюджет на кілька років: історія фірми що виграла чергові тендери

За схожою схемою – без конкуренції та відкритого тендеру – "Укргідроенерго" знайшло виконавця робіт з відновлення будівлі ГЕС і під кінець 2025 року.

• 28 листопада було "розіграно" 15 млн. 776 тис. гривень
• 29 грудня – 461 млн. 531 тис. гривень, передбачені на капітальний ремонт та реставрацію ГЕС.

Займатися обома етапами буде ТОВ "Будівельна компанія "Адамант" з цікавим бекграундом. До 2019 року фірма входила до корпорації "Укртрансбуд" і фігурувала в будівництвах, повязаних з колишнім нардепом Максимом Микитасем. З того часу в "Адаманті" кілька разів змінювались власники, і наразі фірма належить Роману Топазли (67%) та Юрію Мруцю (33%). Перший – мешканець Ужгороду, у власності якого ще кілька компаній зі сфери будівництва та надання в оренду нерухомого майна. Другий – одесит, що раніше працював у Державній митній службі.

Ще кілька років тому будівельна компанія виконувала незначні замовлення. На кшталт середнього ремонту шляхопроводу через залізницю у с. Осикове на Житомирщині, чи облицювання підпірних стінок та сходових маршів на вул. Хрещатик, 25 у Києві. У 2018 "Адамант" отримав замовлення на 326 млн. гривень, за які виконував реконструкцію полігону №5 у селі Підгірці Київської області. У 2019 року ще на 125 млн. гривень фірма укріпила схили гори Щекавиця на вул. Лук’янівська у столиці. І це при тому, що на тендер вийшла з найдорожчою пропозицією. Як повідомяли медіа, це не завадило комунальному підприємству "Київбудреконструкція" саме "Адамант" визнати переможцем.

Компанія також через завищення обсягів виконаних робіт фігурує в звіті Державної аудиторської служби. В документі зазначено, що "Адамант" отримало через це зайві майже чверть мільйони гривень. Крім того, компанія фігурує в переліку субпідрядників в масштабному кримінальному провадженні (Печерський районний суд, справа №757/2831/24-к) щодо завищення кошторисів на реконструкцію міжнородних пунктів пропуску. "Адамант" не підозрюється напряму, але документи та інформація компанії є важливими доказами для встановлення об'єктивних обставин.

Небачений успіх: від ремонту дрібних мостів до відновлення ГЕС

Карколомний злет у рівні проєктів фірма пережила під кінець 2024 року, коли раптово виграла тендер на будівництво захисної споруди для Дніпровської ГЕС у Запорізькій області. Ці роботи "Укргідроенерго" оцінило в 4 млрд. 362 млн. гривень і віддало БК "Адамант" без жодної конкуренції. Як з'ясували журналісти, вже після підписання контракту ТОВка почала шукати працівників – монолітників та виконроба на цей об'єкт. Тобто не мала на момент тендеру не тільки достатнього досвіду для об'єктів такого рівня як гідроелектростанція, але й достатніх кадрів.

Попри те, що "Адамант" має ще рік для завершення робіт на ДніпроГЕСі (термін визначений тендером до 30 грудня 2026 року), на руках у компанії новий контракт на капремонт Кременчуцької ГЕС. Перший транш у 15,7 млн. гривень фірма мала б освоїти до кінця 2025 року, а на виконання робіт на майже пів мільярад є час до 31 березня 2028 року. Проаналізувати вартість матеріалів та робіт наразі неможливо як і у випадку з попередніми тендерами на цьому об'єкті. Адже документи не публікуються через обмеження, визначенні воєнним станом.

Наразі ПрАТ "Укргідроенерго" лишається найбільшим замовником робіт у ТОВ "БК "Адамант" з 5,1 млрд гривень. В топ-5 – також Служба відновлення інфраструктури та розвитку Полтавської області (188,6 млн грн), управління капітального будівництва Закарпатської ОДА (59,4 млн грн.), КП "Муніципальна дорожня компанія" (19,2 млн грн.) Державне спецпідприємство "Центральне підприємство поводження з радіоактивними відходами" (17,1 млн грн.).

Тож, швидке зростання порфелю замовлень ТОВ "БК "Адамант" відбувається у поєднанні з обмеженою конкуренцією та непрозорими тендерами.

"Телеграф" й надалі відстежуватиме хід виконання робіт на стратегічних обєктах і повідомлятим, чи фіксуватимуть компетентні органі порушення.