НАТО не закроет небо над Украиной, но готовит кое-что другое: эксклюзивные детали из Брюсселя

В среду, 15 октября, в Брюсселе пройдет встреча министров обороны стран-членов НАТО, на которой ожидается участие главы украинского оборонного ведомства Дениса Шмыгаля.

Международная обозреватель "Телеграфа" Ольга Кириллова рассказывает, ждать ли Украине прорывных решений от западных партнеров.

Что следует знать

• НАТО не будет создавать бесполетную зону над Украиной
• Украина получит больше оружия из Америки по инициативе PURL
• Союзники увеличивают оборонные расходы до 5% ВВП и готовят поддержку Украины минимум на год

Ревизия от министра войны США

Примечательно, что октябрьский министериал — первый после саммита НАТО в Гааге, на котором государства-союзники обязались до 2035 года тратить 5% ВВП на оборону. Речь идет о 3,5% ВВП на обеспечение основных оборонных потребностей и дополнительно 1,5% — на проекты по защите критической инфраструктуры, обеспечению гражданской готовности, внедрению инноваций в армии и так далее.

Гаагское решение во многом стало удовлетворением требований президента США Дональда Трампа, который настаивал на том, что европейцы должны вкладывать больше денег в свою защиту и брать ответственность за безопасность континента. К слову, показатель в 5% ВВП не случаен и соответствует процессам оборонного планирования НАТО, в рамках которого союзники анализируют существующие угрозы. И в Альянсе не скрывают: главной угрозой остается и будет оставаться в ближайшем будущем Россия.

Достигнув своей цели и получив от партнеров немало слов благодарности, Трамп покинул Гаагу совершенно довольным. Саммит действительно следует рассматривать как большой успех, ведь он, по меньшей мере, удержал США в общей архитектуре безопасности и дал американскому лидеру понимание, что с НАТО следует продолжать вести дела.

Теперь же министр войны США Пит Хегсет летит в Брюссель убедиться, что слова Европы превращают в действия. При этом, по словам нескольких европейских собеседников нашего издания, нет никаких признаков, что американцы планируют "выход" из Европы, несмотря, например, на пересмотр их стратегии национальной безопасности.

"Бесплатная поездка закончилась… Безусловно, Соединенные Штаты хотят оставаться надежным союзником и крупным партнером, но мы ожидаем, что это будет взаимные отношения, в которых наши европейские союзники и канадцы также будут вносить свой вклад и уравняют долю нагрузки в сфере трансатлантической обороны и безопасности", — в частности, отметил посол США при НАТО Мэттью Уитакер.

НАТО учится у Украины

Кроме того, в центре внимания — неоднократное и безрассудное нарушение воздушного пространства Европы российскими дронами и истребителями. В НАТО, по данным "Телеграфа", считают, что реакция Альянса на провокации была "быстрой и решительной", и за ней последовали важные шаги по укреплению восточного фланга НАТО.

Однако очевидными стали и пробелы в противовоздушной обороне НАТО, ведь уничтожение беспилотников с помощью истребителей F‑35 не является устойчивым решением для борьбы с налетами, которые могут произойти в любой момент. Поэтому обсуждение того, что Североатлантический альянс сейчас делает в сфере противодействия БПЛА, и какие другие возможности должен ввести, в том числе, опираясь на опыт Украины, произойдет на этой неделе.

Украина получит военную поддержку минимум на год

Другой весомый фокус встречи в среду – поддержка Киева. В программе не только рабочий ланч в формате Совета Украина-НАТО, но и встреча Контактной группы по обороне Украины, также известная как "Рамштайн". Как известно, в начале года США передали председательство в группе Великобритании и Германии и на данном этапе формат полностью интегрирован в оборонные министериалы на уровне Альянса.

По данным источников, в основном во время "Рамштайна" речь пойдет об инициативе PURL — на украинском Приоритетный список потребностей Украины, по которой приобретение американского оружия для Киева финансируют европейские союзники. На этот момент это шесть государств, впрочем, цель — чтобы к модели присоединилось как можно больше партнеров, особенно страны, которые не имеют собственных оборонных решений, готовых к передаче Киеву.

Как описывает один из собеседников "Телеграфа", американцы достаточно "настойчивы" в том, чтобы этот механизм набирал обороты и был эффективным. По данным нескольких источников, Пентагон провел "колоссальную работу", чтобы точно определить, какое оборудование имеется на складах США в соответствии с приоритетными запросами Украины. При этом точной информации о возможной поставке Киеву ракет Tomahawk в рамках PURL до сих пор нет.

Каждый пакет помощи оценивается примерно в 500 миллионов долларов — первые из них уже доставлены в Украину, остальные же "в пути".

"PURL — это ситуация win-win. Она основана на потребностях Украины, а соответствующее оборудование может поставляться только из Соединенных Штатов. Она не конкурирует с европейской промышленной базой и не мешает ни одному европейскому союзнику поставлять возможности Вооруженным силам Украины. PURL посылает важный сигнал о вовлеченности США в поддержку Украины", — прокомментировал чиновник НАТО.

При этом идея состоит в том, что европейские союзники смогут закупать оружие у США в течение года или полутора, параллельно работая над восстановлением собственных запасов вооружения, которые фактически исчерпаны.

Почему не вводят бесполетную зону

Вопрос, которого не будет на повестке дня — возможное закрытие неба над частью Украины. В настоящее время это не часть официальной дискуссии в рамках Североатлантического альянса, ведь шаги в этом направлении могут привести к "прямому конфликту НАТО с Россией", считает один из осведомленных источников.

Впрочем, защита украинского воздушного пространства – это активная тема в рамках "Коалиции желающих". Союзники рассматривают идеи, как они могли бы поддержать украинскую противовоздушную оборону в случае любого мирного соглашения о завершении войны. Однако пока путь к такому соглашению выглядит крайне длинным, приоритет — максимально мобилизовать ресурсы Запада для усиления украинской армии здесь и сейчас.