Конгресс остановит дружбу Трампа с Путиным? Что для Украины означает "синее цунами" в США

Соединенные Штаты всколыхнуло "синее цунами". Демократическая партия получила контроль над обеими палатами Конгресса США – Палатой представителей и Сенатом. Это дает демократам мощные рычаги влияния, чтобы контролировать политику Дональда Трампа в течение следующих двух лет его президентства. Что это значит для Украины, рассказывает "Телеграф".

Людовик Худ, старший научный сотрудник Института Гудзона – американского консервативного аналитического центра – объясняет, что за этим результатом стоит глубокое недовольство американского общества.

"Значительную роль играет инфляция, последствия которой американцы испытывают уже по меньшей мере три-четыре года. В известной степени ситуацию усугубила и война с Ираном, по крайней мере, в части цен на бензин.

Вопрос повседневного благосостояния – стоимость жизни, цены на товары первой необходимости – этого избирательного цикла оказались на первом плане, значительно опередив внешнюю политику", – говорит он.

"Демократам удалось одержать победу даже в традиционных оплотах поддержки Трампа и одолеть ряд кандидатов, которых президент лично выбрал и поддержал", — сообщает телеканал Fox News.

Чтобы понять, насколько сильны изменения: кандидат Джеймс Таларико, как ожидается, получит место в Сенате от штата Техас – штате, где демократам не удавалось победить на сенатских выборах в течение 38 лет. Адам Гамильтон станет первым за 94 года демократом, избранным в Сенат от глубоко республиканского штата Канзас.

Прогрессивный кандидат Абдул Эль-Саид получит место от штата Мичиган, став первым мусульманином в истории страны, избранным в Сенат.

В то же время контроль над Палатой представителей открывает лидеру демократов Хакиму Джеффрису путь к должности спикера, что сделает его первым темнокожим главой палаты Конгресса США. На этом посту он заменит Майка Джонса.

"Мы и дальше в любых обстоятельствах будем поддерживать украинский народ, его мужество и отвагу в борьбе – борьбе за само существование – против Владимира Путина и России.

Мы убеждены, что это борьба не только за территориальную целостность Украины. Это также противостояние сил демократии силам автократии, сил свободы – силам тирании, сил правды – силам пропаганды.

Соединенные Штаты Америки всегда были на стороне демократии, свободы и правды. Именно поэтому мы и дальше неизменно поддерживать украинский народ. И это наше обязательство как демократов Палаты представителей", – утверждал Джеффрис в сентябре.

Впрочем, тогда же политик выступал против принятия законопроекта покойного сенатора Линдси Грэма по поводу новых санкций против РФ – он утверждал, что расширение тарифных полномочий Трампа может предоставить президенту инструмент для нанесения экономического ущерба американскому народу.

Следует помнить, что в американской политической системе президент традиционно остается главным архитектором внешней политики государства. Особенно свобода действий касается национальной безопасности, военных операций и международных отношений.

Следовательно, даже потеря республиканцами контроля над обеими палатами Конгресса не будет означать автоматического пересмотра курса администрации Трампа относительно Украины, Ирана или других ключевых направлений.

"Последний, так сказать, квартал президентства Трампа может стать значительно более турбулентным периодом для внешней политики США.

Часто президенты в этот период начинают больше думать о собственном политическом наследии – и нередко они сосредотачиваются именно на внешней политике, ведь там президентская власть имеет меньше ограничений.

Вспомним выборы 2006 года. Если вернуться к этим событиям, Джордж Буш-младший потерпел сокрушительное поражение на промежуточных выборах, в значительной степени из-за войны в Ираке.

И что он сделал сразу после этого? Резко нарастил военное присутствие в Ираке, фактически проигнорировав мандат, который ему дали избиратели. Он считал, что это единственный способ спасти ключевой внешнеполитический проект, с которым ассоциировалось его президентство", – объясняет Эндрю Пэйн, директор по исследованиям в Королевском институте международных отношений (Chatham House).

Пэйн прогнозирует, что Трамп может возобновить американские удары по Ирану. А также – "взяться" за НАТО.

"Увидим ли мы более серьезные угрозы выхода США из Альянса – независимо от того, одобряет это Конгресс или нет? Станем ли мы свидетелями выхода, большего сокращения поддержки Украины? Думаю, это тоже вполне вероятно.

Или Северная Корея. Трамп неоднократно намекал на желание возобновить особые отношения с Ким Чен Ином. Возможно, он снова попытается добиться прогресса в направлении определенного ядерного соглашения с Пхеньяном", – говорит эксперт во время мероприятия в Лондоне, к которому присоединился "Телеграф".

В то же время у демократов будет возможность проводить надзорные расследования в отношении решений Трампа — и они уже готовят целый арсенал таких мер.

"Просто сейчас, пока подсчитывают голоса, демократы обещают расследование по Ирану, ударам по суднам возле Венесуэлы, таможенной политике и внешнеполитическим вопросам.

Что касается внутренней политики, то демократы планируют проверять практически все: от злоупотреблений со стороны ICE (Иммиграционной и таможенной полиции США) до дела Джеффри Эпштейна, деятельности Илона Маска, деловых связей семьи Трампа, в том числе ее международных сделок.

Список очень длинный. Но способность реально ограничить действия президента и способность просто обнародовать новую информацию и доказательства – это две разные вещи", – отмечает Лорел Рапп, директор программы по изучению США и Северной Америки в Chatham House.

Отдельный вопрос – возможный импичмент.

"Демократы еще не решили, хотят ли начинать эту процедуру и относительно кого именно – Дональда Трампа или Пита Хегсета, имя которого также фигурировало в таких обсуждениях", – отмечает Рапп.

По ее словам, особое внимание должно быть сосредоточено на России. Речь идет о желании Трампа выстроить более тесные отношения с Владимиром Путиным, что противоречит позиции не только многих демократов, но и республиканцев в Конгрессе.

"Вполне могу представить, что Трамп и дальше будет пытаться в определенной степени сблизиться с Путиным, поскольку видит значительный потенциал в бизнес-соглашениях, экономических и коммерческих возможностях, которые это может открыть.

Мне особенно интересно, сможет ли президент заручиться поддержкой собственной партии в этом вопросе, особенно если его влияние внутри Республиканской партии будет ослабевать", – отмечает Эндрю Пэйн.

Поддержка Украины – одна из немногих тем, по которой в США до сих пор сохраняется двухпартийный консенсус. Например, введение более жестких санкций против России поддерживают 73% демократов и 70% республиканцев, в том числе 71% относящих себя к движению MAGA.

ЦДаже во время этой избирательной кампании мы видели, как представители его собственной партии в некоторых конкурентных округах открыто выступали против отдельных инициатив Трампа.

В частности, речь идет о соглашении по дизельному топливу или ослаблению санкций в рамках попыток снизить цены на бензин. Такие шаги лишь усугубляют недовольство одной из внешнеполитических неудач Трампа – неспособностью урегулировать войну в Украине, что он обещал всем сделать в течение 24 часов после вступления в должность", – добавляет британский аналитик.

Примечательно, что Капитолий все же теряет целый ряд законодателей, которые на протяжении многих лет последовательно отстаивали оказание помощи Украине. Наглядным примером является поражение республиканца Брайана Фицпатрика — одного из сопредседателей Украинского кокуса в Конгрессе и одного из ключевых сторонников поддержки Киева, который уступил место демократу Бобу Харви.

До избрания Харви долгое время работал в местном самоуправлении, поэтому, естественно, не имеет опыта в международной политике. Однако еще в 2022 году, будучи в должности комиссара округа Бакс, публиковал ряд постов в поддержку Украины и выражал солидарность с украинским народом.

Ранее политическую карьеру закончил Митч Макконнелл, многолетний лидер республиканцев в Сенате. Он оставался непоколебимым сторонником международной вовлеченности США и последовательным защитником помощи украинскому народу.

Кроме того, об отказе идти на новый срок объявила сенатор от Нью-Гэмпшира Джин Шагин, которая была главной представительницей демократов в Комитете Сената по иностранным делам и оказывала непосредственное влияние на формирование американской политики в отношении Украины. От дел отошел и конгрессмен от Небраски Дон Бэйкон, остро критиковавший разворот администрации Трампа в сторону РФ.

Американский политический эксперт Людовик Худ прогнозирует, что неожиданно большое количество республиканцев будет искать общую позицию с демократами в Сенате и Конгрессе по отношению к России и Украине.

"Риторика и подходы, которые Стив Виткофф, Джаред Кушнер и их команда считают действенными для привлечения Путина к переговорам, не находят поддержки среди многих республиканцев и представителей политического истеблишмента Вашингтона.

Думаю, что за закрытыми дверями, а порой и публично, будут раздаваться призывы к президенту прекратить эту линию поведения.

Многим республиканцам было действительно тяжело наблюдать последние три недели "заигрываний" между Трампом и Путиным. Если демократы получат контроль над палатами Конгресса, они постараются установить определенные ограничения для таких действий", – сказал он.

По мнению Худа, среди разных политических сил в Соединенных Штатах господствует общее мнение, что более активное участие в поддержке Украины должна принимать Европа.

"В Вашингтоне существует более или менее двухпартийная позиция, что Европа вполне обоснованно должна взять на себя значительную часть этого бремени".

Таким образом, победа демократов в Конгрессе может стать для Украины дополнительным политическим предохранителем от самых противоречивых решений администрации Трампа, особенно в отношении России. Однако она не гарантирует ни сохранение прежнего уровня американской поддержки, ни изменение настроений в Белом доме.

С другой стороны, потеря ключевых "опекунов" украинского вопроса в Капитолии лишает Киев проверенных годами контактов. Смена поколений и уход системных тяжеловесов по обе стороны политического спектра означают, что проукраинский двухпартийный консенсус придется строить не то, чтобы заново, но на новых условиях и с новыми политическими игроками.