Бериллий в АТБ не продашь, — глава Житомирщины Виталий Бунечко о Буткевиче, Залужном и янтаре

Житомирская область невероятно богата своими залежами. И не только янтарем, но и, например, бериллием. Это металл, применяемый в атомной энергетике, самолето-, ракетостроении и в космических технологиях. В свете подписания многострадального соглашения с США к украинским ископаемым приковано внимание всего мира.

"Телеграф" побывал в Житомире, где встретился с главой Житомирской ОВА Виталием Бунечко. Он руководит регионом почти шесть лет — дольше всех глав областей в Украине. В интервью "Телеграфу" Бунечко нескромно называет себя эффективным руководителем и подчеркивает, что он — человек президента.

Чем, кроме ожидания американских инвестиций, живет Житомирщина? Возможен ли повторный прорыв границы со стороны Беларуси? Как власти региона сотрудничают с крупными инвесторами, такими, например, как Геннадий Буткевич? Считает ли Бунечко Буткевича новым олигархом? Об этом и другом — читайте в интервью.

Об укрытиях

– Начнем с актуального – какая ситуация с укрытиями в области? За три года было время подготовиться.

– 100% наших школ и дошкольных учреждений учатся офлайн, они полностью обеспечены укрытиями. Осталось буквально несколько небольших школ, где мы по объективным причинам не можем обустроить укрытие. Поэтому сейчас мы осуществляем подвоз учащихся в соседние учебные заведения. В общей сложности из местных, областных бюджетов и с помощью партнеров мы вложили более 2 млрд грн в строительство защитных сооружений.

– А жители вообще ходят в укрытия?

– Из того, что я видел: определенная часть населения ходит. И это вызывает большое уважение.

К сожалению, бывают и трагические случаи. Буквально недавно в Новогуйвинской громаде 15-летняя девочка получила ранения. В момент атаки она находилась дома со старшими — кажется, с бабушкой. До укрытия было 300 метров, это был вечер, не нужно было никого будить, необходимо было просто спуститься в безопасное место. Но угроза была проигнорирована, девочку пришлось спасать в "Охматдете".

В момент упомянутой атаки я был в том укрытии, там были и другие люди. Новейшее убежище, со всеми необходимыми коммуникациями, двумя выходами и все такое. Пользуясь случаем, хочу через страницы "Телеграфа" призвать людей не расслабляться, потому что угроза существует, и она реальна.

– Рассматривается ли в Житомирской области вариант дифференциации системы оповещения о тревоге? Условно, на Житомир и область давать отдельные сигналы.

– Мы проводили эксперимент с ГСЧС и объявляли тревогу по районам, но поняли, что для разделения тревоги имеющееся оборудование требует модернизации. Сейчас готовится техническое решение и приобретение необходимого оборудования. Поэтому сейчас тревога срабатывает на всей территории области, но мы работаем над тем, чтобы вернуться к дифференцированному оповещению.

– В целом укрытий по области достаточно?

– Мы осознаем, что закрыть потребности всех не сможем, но ключевые громады и самые опасные места мы прикрыли. Это и Коростенская, и Овручская громады, находящиеся на севере. Впрочем, мы продолжаем строить защитные сооружения. К примеру, рядом с гимназией в Иршанске будет новое большое укрытие. Если у нас есть свободные средства, то готовы их направлять на строительство укрытий. Поскольку угроза существует, мы должны защитить людей.

О Лукашенко и угрозе со стороны Беларуси

– Ваша область граничит с Беларусью, а в 2019 году вы принимали в Житомире Лукашенко. Какое впечатление он произвел на вас?

– Тогда были переговоры между президентами за закрытыми дверями. О них ничего не могу сказать. А что касается личных наблюдений, то Лукашенко демонстрировал определенное панибратство по отношению к нам. Однако ключевое – он оказался совершенно непоследовательным. Лукашенко говорил, что через нашу границу с его стороны могут заехать только белорусские трактора. А он пустил через границу российские танки. И эти танки зашли через Чернобыльскую зону в Киевской области и в том числе заняли несколько населенных пунктов в Житомирской области. Первый самолет залетел на нашу территорию тоже со стороны Беларуси. Бомбардировки Житомира, Коростеня, Овруча… Первые погибшие – это все с его позволения. Лукашенко превратил Беларусь в страну-пособника.

– Но как полковник СБУ – как вы "прочитали" Лукашенко?

– Следует понимать, что государственная политика определяется лидерами стран. Я тогда больше общался с представителями белорусских регионов, приехавшими на форум. Вот они точно были не про войну. С ними мы говорили о взаимодействии, каких-то добрососедских отношениях, но точно не чувствовалось какой-то враждебности.

– После вторжения с ними общались?

– Нет. В 2019 году на сцене театра имени Кочерги мы подписали соглашение о сотрудничестве с Гомельской областью. Но после вторжения мы его, конечно, разорвали. На сегодняшний день граница с Беларусью полностью забетонирована.

– Какая ситуация с фортификациями в области? Видите ли угрозу повторного захода вражеских войск через северную границу из Беларуси?

– Я думаю, мы учли все ошибки, допущенные в начале вторжения. В последние годы мы существенно усилили защиту государственной границы, там постоянно находятся военные подразделения, которые продолжают наращивание оборонных рубежей.

Мы подготовили для врага настоящую адскую ловушку. Малозаметные препятствия, рвы, полностью вдоль границы обустроены взводные и ротные опорные пункты, являющиеся базой нашей обороны. Сначала мы строили такие укрепления, исходя из своего видения, но потом, когда военные уже по расчетам и планам Генерального штаба ставили нам задачи по развитию линии обороны границы, оказалось, что все было хорошо организовано. То есть мы в начале полномасштабного вторжения, исходя из собственного понимания обстоятельств и существующих условий и возможностей, необходимых для обороны границы, правильно расположили эти ВОПы и РОПы.

В прошлом году на строительство фортификаций было направлено более 2,5 млрд грн из разного уровня бюджетов. Построено 100% фортификационных сооружений, запланированных в прошлом году. На границе действительно глубоко эшелонированная система защиты. Плюс к этому, военные постоянно мониторят и докладывают о скоплении личного состава и техники противника по ту сторону границы.

По состоянию на конец мая могу сказать, что прямой угрозы вторжения в Житомирскую область со стороны Беларуси нет. Жители наших северных громад в настоящее время находятся в безопасности. К примеру, город Овруч живет полноценной жизнью. За счет эстонского правительства построили там детский сад, в который ходят ныне 185 детей. В город Малин, который сильно бомбили в первые дни, вернулись люди. Сейчас это где-то 95% довоенного населения, в то время как весной 2022 года осталось около 30%.

Мы восстанавливаем и развиваем наши северные районы и громады, чтобы показать, что люди там в безопасности, в том числе потому, что мы мощно защитили нашу границу. В то же время регион продолжает страдать от воздушных атак.

– Можете назвать количество гражданских, погибших с 24 февраля?

– 45 гражданских жителей области погибли за время полномасштабного вторжения. Среди них — 11 детей. Пострадали 165 граждан. В эти выходные от российской ракеты погибли трое детей из одной семьи в Коростышеве. Почти так же, как в начале войны в Овруче, где ударом управляемой авиабомбы убили целую семью — двух детей и трех взрослых.

Мы понимаем и видим, что россияне специально бьют по гражданской инфраструктуре. 25-й лицей в Житомире уничтожен полностью. Он находится буквально в 130 метрах от здания ОВА, в момент удара я был в своем кабинете. После этого, чтобы не испытывать судьбу, стал ходить в убежище. Так вот, вокруг уничтоженного лицея находятся католический храм, жилой дом, спортивная площадка – это пример того, какие "военные" объекты атакует Россия.

О мобилизации на Житомирщине

– Долгое время Житомирщина была среди лидеров по мобилизации. Но медийно не выделялась со случаями так называемой "бусификации", как это было в свое время, например, в Ужгороде или Одессе. В результате чего удалось достичь таких результатов?

– В первую очередь – это люди. Житомирщина — колыбель десантно-штурмовых войск и многих других известных бригад и подразделений. У нас есть знаменитая 95-я Полесская бригада, 30-я бригада имени князя Островского в Звягеле, 26-я бригада имени Дашкевича в Бердичеве. Это действительно сильные бригады, подразделения которых с первого дня сражаются на фронте. И, что важно, старшие военные и нынешние пенсионеры воспитали поколение, не скрывавшееся от ТЦК, это патриоты, которые пошли защищать государство.

Сейчас, по статистике Минобороны, по соотношению количества жителей области в рядах Вооруженных сил Украины к общей численности населения области Житомирщина имеет наивысший процент. Это люди, которые воевали в 2014 году, добровольцы 2022 года, наши мобилизованные и контрактники.

Нам действительно удалось организовать процесс мобилизации — без "бусификации", коррупции и серьезных зашкваров. Те редкие случаи, которые имели место, были расследованы.

Также важную роль сыграли личные примеры пошедших в армию людей. Это и депутаты от разных политических сил, председатель Любарской громады служит ныне в Третьей штурмовой. Глава Романовской громады, к сожалению, погиб на войне. И такие примеры показывают, что мы не просто милитаризованный регион, а живут правильно воспитанные люди.

О Мариуполе

– До Житомира вы работали руководителем Донецкого областного СБУ в Мариуполе. Что чувствовали, когда видели кадры уничтожения этого города в первые месяцы вторжения? Следите ли за судьбой города сейчас?

– Ох… Сложный вопрос. Начну с того, что лично мне Мариуполь запомнился как самобытный город со своим лицом. После того, как начал работать в должности главы Житомирской областной тогда еще государственной администрации, каждые полгода я возвращался в Мариуполь. Привозил помощь бывшим побратимам, какую-то гуманитарку. И параллельно мог наблюдать, как меняется город. Несмотря на то, что до фронта было 13 км, это был город с бешеным потенциалом, и он действительно с каждым разом становился все лучше. А потом российские оккупанты своим сапогом растоптали мечты мариупольцев, их надежды. Стерли город с лица земли, чтобы построить там Советский Союз с красными флагами на каждом углу, показательным строительством на костях и так далее. Но сейчас мы знаем, что на самом деле происходит за ширмой "восстановления" Мариуполя. Там все очень и очень плохо.

Возвращаясь к началу вторжения: подпрыгивая в Житомире от авиабомбардировок, не очень успевал подробно следить за Мариуполем. Но отдельные кадры, конечно, запечатлелись в памяти. Уничтоженный драмтеатр с надписью "ДЕТИ", кадры "Азовстали" — особенно фото нашего земляка-воина света "Ореста" — Дмитрия Козацкого. Такие кадры вызывали боль в сердце. Узнаваемые улицы города, здания — уничтожались. Помню кадры прохода окупантов по зданию СБУ. Это резало по живому, очень больно.

Человек президента

– Вы шестой год находитесь в кресле главы Житомирщины — больше, чем другие руководители областей. В чем секрет ваших отношений с Офисом президента?

– По моему субъективному мнению, я эффективно делаю ту работу, за которую получаю немалую заработную плату. Это работа сформированной команды моих единомышленников. Следует отдать должное руководству государства, в моей команде нет ни одного навязанного мне человека. У меня есть требование к себе и коллегам — это саморазвитие и выполнение поставленных задач.

Ковид, "Большое строительство", война, мобилизация — это непростые процессы, с которыми мы справились и продолжаем реализовывать. Работа в Службе безопасности Украины позволила понять, как построена система государственной власти. Что есть четкая вертикаль, и кто какое место в ней занимает. Со своей стороны говорю всем, что я — человек президента. Он позвал меня в команду.

– Как так получилось, что Академия СБУ стала "кузницей кадров" для государственного аппарата? В частности, не только вы, но и некоторые другие губернаторы и серьезные чиновники прошли школу СБУ.

– Академия СБУ является неким трамплином для тех, кто дальше будет внедрять государственную политику. Это вопрос приоритетов, когда человек ставит интересы государства выше личных. Персонально за себя могу сказать, что хочу изменить государство к лучшему. И, каждый день просыпаясь, это делаю.

Залогом эффективности руководства области являются хорошие отношения с партнерами в громадах. Они мои партнеры, однако решающее слово за мной — по одной причине. На примере вашего родного Звягеля — государство без одной громады прожить сможет, а Звягель без государства — вряд ли. Это парное катание. Мы либо катаемся хорошо и даем результат, либо меня выгонит мой руководитель, а вас (руководителей громад, депутатов. — Ред.) — ваш начальник, то есть избиратель.

– Что касается приоритетов государства: известно, что ваш брат представлял "Укрнафту" в судебных делах против НАБУ. Какие у вас отношения? Обсуждаете ли вы с ним работу?

– У нас с ним братские отношения. Раньше доходило до смешного, потому что из-за его работы на группу "Приват" и меня связывали с Коломойским. Но парадокс в том, что я с Коломойским даже лично не знаком.

Когда я еще работал в СБУ, у нас были дела, в частности, касавшиеся и группы "Приват". И он, будучи их юристом, никакой инсайдерской информации от меня не получал. Каждый делал свое дело. Более того, когда я был членом конкурсной комиссии по избранию главы Наблюдательного совета НАК "Нафтогаз" (2015 год. — Ред.), брата отстранили от исполнения обязанностей в "Укрнафте".

Конкретно этот кейс мы как-то даже обсудили на семейном обеде у родителей, но в общем-то стоит понимать, что мы взрослые люди и у каждого своя жизнь и своя работа. Обратите внимание, что он продолжает работать в "Укрнафте", хотя сейчас вряд ли кто-то может сказать, что ее контролирует Коломойский. Раньше меня называли "человеком Коломойского", сейчас — "человеком Буткевича". Поэтому все стабильно (улыбается).

О Геннадии Буткевиче

– Как Буткевич появился на Житомирщине? Какие у вас отношения?

– С огромным уважением отношусь к Геннадию Владиславовичу, к BGV Group, к тем инвестициям, которые они вкладывают в нашу область. Можно сказать, что я лоббист BGV. Они все делают максимально открыто, прозрачно, и я очень доволен.

Роль Буткевича на Житомирщине существенная: он показывает, как нужно вести бизнес.

– Однако многие считают, что такие якорные инвесторы, как Буткевич, это что-то типа "новых олигархов"… Можете ли назвать Буткевича олигархом?

– Термин "олигарх" сейчас четко определен законодательством. Для того, чтобы не попасть в реестр олигархов, нужно не иметь какой-то из четырех признаков. Например, не иметь контроля над СМИ. Относительно Буткевича можем констатировать, что он приобрел целый ряд бизнесов на Житомирщине, но ни одного актива среди влиятельных медиа.

– Но почему Буткевич пришел именно на Житомирщину? Можно было с такими деньгами идти в любую другую область…

– Наше знакомство началось в начале моей каденции с презентации компанией BGV планов развития Пержанского месторождения бериллия в Олевской громаде. Они показали разрешения, результаты разведки, рассказали, как планируют двигаться. Мне все понравилось. Там достаточно сложная и дорогостоящая технология. По состоянию на 2019 год речь шла об инвестициях в 500 миллионов долларов.

Еще одним магнитом стал футбол. На одном из матчей меня болельщики спросили, дострою ли я наконец-то центральный стадион? Этот объект строили с 2007 года и все никак не могли завершить. На тот момент я был в должности 11 дней и взял на себя те обязательства. Житомирский клуб играл тогда в Первой лиге. И появился Буткевич, захотевший развивать футбол на Житомирщине. Здесь большая заслуга Сергея Сухомлина (бывший мэр Житомира, ныне глава Агентства восстановления. — Ред.). Буткевичу тогда я также дал обещание закончить строительство к весенним играм 2021 года. Мы очень спешили, старались, преодолевали трудности, которые возникали в процессе работы, и я свое обещание выполнил — мы вернули в Житомир большой футбол. Областные власти вступили в определенную коллаборацию с футбольным клубом "Полесье", и они начали играть на домашнем стадионе перед своими болельщиками.

Янтарь, гранит и соглашение об ископаемых

– Каким видите будущее отношений с BGV и развитие Пержанского месторождения бериллия в контексте соглашения об ископаемых с США? Не зря Буткевич вышел с интервью Forbes, в котором четко дал сигнал, что они готовы работать с американцами, потому что те якобы без местных подрядчиков не справятся.

– Относительно планов BGV Group вам лучше спросить у них самих, но следует понимать, что разработка месторождения бериллия – очень дорогостоящий процесс, и технологически это не так просто. Поэтому, наверное, вы правы, что интервью появилось не просто так. В свое время, знаю, они планировали добывать янтарь на севере области.

Также BGV инвестировали около 20 млн евро в карьер по добыче щебня в Лугинской громаде. Кроме того, их застройщик зарегистрирован в Житомире и совместно с Art House является одним из крупнейших застройщиков в регионе. Важно, что все это происходило на открытых торгах, цена росла, это можно отследить.

Для меня главное, что все это — прямые инвестиции в регион. Это о развитии, о налогах, о рабочих местах. Как глава ОВА, я помогаю им избавляться от балласта излишней бюрократии. И думаю, что это справедливо — думать о своих инвесторах. На самом деле, я в коммуникации не только с BGV. С тем же Cersanit у нас долгие отношения. Несколько дней назад они пришли, хотят увеличить инвестиции в Звягельском районе, попросили помочь найти владельцев соседних участков, чтобы выкупить. Сейчас они развивают месторождения каолина в Звягельском районе. Если мы знаем, что они планируют доинвестировать 200 млн евро в развитие предприятия, то я буду первым, кто в этом заинтересован. Чтобы они платили налоги здесь. Всегда говорил, что закон об инвест-няне заработал в Житомирской области раньше, чем был принят Верховной Радой.

– Чего ждете от многострадального соглашения об ископаемых, которое мы подписали с США?

– Мы ждем инвестиций. На примере того же Пержанского месторождения следует понимать, что бериллий широко используется в производстве только тремя странами — Россия, Китай и США. И всюду это идет исключительно через государственные корпорации. Проще говоря: бериллий в АТБ не продашь. Он требуется конкретным государственным корпорациям для конкретных государственных программ. Поэтому здесь мы ожидаем совместных инвестиций и развития как отдельного проекта, так и региона в целом.

Так же янтарь, который лежит в нашей земле, нужно развивать. Старатели, просто получавшие кэш, должны получать заработную плату, платить налоги. С гранитными карьерами аналогична история. У нас, к сожалению, многие считают, что будут работать на ФОПах, платить 5% — и на этом все. Это нужно упорядочить. И развивать месторождения. Из нашего гранита выполнена входная группа Верховной Рады Украины. Надеюсь, что с того камня налоги уплатили не через ФОП (улыбается). Резюмируя: от соглашения с американцами ждем инвестиций и партнерства.

– Вы упомянули добычу янтаря. В свое время незаконная его добыча была очень актуальной проблемой для Полесья. А сейчас этой темы практически нет в СМИ. Какова реальная ситуация?

– Незаконной добычи янтаря на Житомирщине нет. Есть компании, которые покупают лицензии и легально добывают. Мое видение: все должно быть в легальной плоскости. Старатели должны работать на компании и платить налоги.

И незаконной вырубки леса, кстати, у нас тоже нет. Эти два поручения мне дал президент, когда назначал меня на должность, и я их выполнил.

– Но и обещанный миллиард деревьев не посадили?

– Еще не закончили, потому что началась война. Так мы бы этот план выполнили, реально работа велась очень активно. Не следует забывать, что Житомирщина — столица лесного хозяйства, у нас самый лесной регион, и вообще самый ресурсный.

(По состоянию на июнь 2024 года из обещанного миллиарда было высажено 608,6 миллиона деревьев, по данным Гослесагентства.)

О Валерии Залужном

- Что касается привлечения инвестиций в регион — наш земляк Валерий Залужный, который сейчас является послом в Британии, вам помогает как-то с поиском новых партнеров? Какие у вас с ним отношения?

- Мы с ним знакомы еще с тех пор, как он был командующим ОК "Север" (с 2019 по 2021 гг.), некоторые наши подразделения попадали в сферу его управления. Не могу сказать, что у нас какая-то дружба, но деловые отношения сохраняются. У меня есть прямой контакт с Валерием Федоровичем, мы общаемся с посольством, нарабатываем взаимодействие с регионами в Британии. Так же, кстати, работаем со Штатами на уровне регионов. В прошлом году подписали меморандум о сотрудничестве и посетили штат Индиана с ответным визитом, готовим с ними экономический форум.

Мы ищем все возможности для развития партнерства между Житомирщиной и регионами в других странах.

– В интервью мне Сергей Сухомлин рассказывал, что за основу развития Житомира брали модель американского Индианаполиса, где спорт занял чуть ли не ключевое место и стал главным магнитом для туристов. А что лежит в основе развития области? Чем Житомирщина отличается и будет отличаться от других регионов?

– Во-первых, по целому ряду залежей мы одна из наиболее ресурсных областей Украины. Если брать ископаемые, то это янтарь, Иршанское месторождение титановых руд и т.д. Во-вторых, лес. Я даже объединил бы эти пункты: лес и то, что под ним. Это потенциал, который нужно развивать.

Большие перспективы видим для себя в спорте. Кроме прочего, я являюсь главой отделения Олимпийского комитета на Житомирщине, и мне уже есть чем гордиться. Две серебряные медали Насти Рыбачок в каноэ, плавающей за Житомирщину. У нее квартира в Житомире, ее поддерживает и BGV Group. Сейчас мы готовим новых спортсменов. Лучшей спортсменкой апреля НОК признал Иру Бондарь из Звягеля (чемпионка Европы по вольной борьбе в весовой категории до 62 кг), ей мы совместно с BGV и Art House передали автомобиль. И дальше задача – развивать спорт и поддерживать талантливых спортсменов.

После войны хотим сделать Житомирщину еще и туристической жемчужиной. Я уверен, что у нашего региона очень большое будущее, потому что мы находимся в прекрасной логистической точке. Мы будем использовать преимущества расположения в непосредственной близости от Киева. Точно будет аэропорт для лоукостов, достроим многострадальную Житомирскую окружную дорогу. Сейчас ее по крайней мере сделали проездной, но я всегда шучу со своими друзьями, что рядом с Житомирской окружной есть еще очень перспективный город.

– Ее достроят в ближайшее время?

– Мы бы очень хотели и очень надеемся. Но понимаем, что в стране война, поэтому сейчас о каких-то четких сроках не могу говорить.