"Особые" пенсионеры придумали, как обойти ограничения правительства: кто и как поднимает себе выплаты до более чем 100 тыс. грн в месяц

Читати українською
Автор
2459
Пенсии прокуроров намного выше, чем у простых украинцев
Пенсии прокуроров намного выше, чем у простых украинцев. Фото Коллаж "Телеграфа"

Почему суды массово отменяют понижающие коэффициенты для выплат спецпенсионерам

Только за последние несколько недель бывшие областной прокурор, заместитель генпрокурора и еще несколько менее высокопоставленных должностных лиц с помощью судей подняли себе пенсии в разы. Они, как и еще тысячи специальных пенсионеров, придумали, как обойти правительственные ограничения относительно размера выплат от ПФУ.

Специальные пенсионеры (те, пенсии которых значительно превышают максимальный уровень) обошли очередное препятствие на пути к космическим выплатам. Минсоц отчитался, как восстановил справедливость благодаря введению специальных понижающих коэффициентов. Но оказалось, что они не работают.

Всего с начала года ввели ограничения в отношении 17,7 тыс. специальных пенсионеров. Однако львиную долю этих ограничений уже отменили "служители Фемиды".

"Телеграф" просмотрел около 120 последних решений судей. И почти все они – в пользу спецпенсионеров. О том, как "особые пенсионеры" снова обошли ограничения правительства и кому повезло больше всего, читайте в материале.

Спецпенсионеры против низких пенсий

Пока больше половины пенсионеров получают до 5 тыс. грн, несколько тысяч "особых" украинцев на заслуженном отдыхе могут претендовать на десятки или даже сотни тысяч гривен в месяц. Это – специальные пенсионеры.

Большинство из них – бывшие военные, силовики, некоторые чиновники и парламентарии. Все те, кто мог выйти на пенсию по специальным правилам. И даже если эти правила уже отменили, в судах можно "восстановить" специально для себя уже недействующую норму закона. К спецпенсионерам не относят судей – они отвоевали для себя особый статус. Никакие ограничения на них не распространяются, а значит, и отменять их не приходится.

А вот Александр Гардецкий, бывший заместитель генпрокурора – яркий пример спецпенсионера. В конце октября 2025-го бывший чиновник прокуратуры в суде поднял свою пенсию с 40 311,6 до 138 683,98 грн.

Такого решения экс-прокурор добился в Кировоградском окружном админсуде. С января до конца октября его пенсия была ограничена коэффициентами. Но он не просто отменил их в суде, но и заставил ПФУ доплатить, начиная с января 2025-го. Речь идет о выплате в сотни тысяч гривен.

Кстати, 69-летний Гардецкий получает свою пенсию еще с 2001-го. То есть уже 24 года. Еще с 2020 года он добился в суде, чтобы его пенсия составляла 90% от среднего заработка работающего в должности заместителя генерального прокурора. Без всяких ограничений.

скриншот
Иск Александра Гардецкого рассматривал Кировоградский окружной админсуд

"Телеграф" проанализировал последние 120 решений относительно снятия ограничения пенсий (фактически ее увеличение). Большинство исков – от кадровых военных, которые не участвовали в защите Украины от российской агрессии, однако имеют по украинским меркам космические пенсии.

За последние несколько дней пенсию более 70 тыс. грн в судах получили два спецпенсионера. Например, бывший заместитель прокурора Харьковской области, также работавший руководителем аппарата Харьковского областного совета, Вячеслав Аббакумов будет получать ежемесячно по 73 054,80 грн от ПФУ.

Соответствующее решение Харьковский окружной админсуд принял 3 ноября 2025 года. В материалах дела говорится, что прокурору и чиновнику на пенсии выплату уменьшили до 33 748,68 грн. Он терпел аж до августа и обратился в суд. Разбирательство длилось несколько месяцев.

"Истец является пенсионером, состоит на учете в Главном управлении Пенсионного фонда Украины в Харьковской области и получает пенсию за выслугу лет с 03.09.2004 в соответствии с Законом Украины "О прокуратуре", – говорится в материалах дела. То есть пенсию Аббакумов получает уже в течение 21 года.

скриншот
Иск Вячеслава Аббакумова рассматривал Харьковский окружной админсуд

Также пенсию в размере более 70 тыс. грн будет получать бывший прокурор Сумской области Владимир Петров. Решение Днепропетровского окружного административного суда, как и его коллега Аббакумов, он получил 3 ноября 2025 года. Пенсию бывшего прокурора снизили с января до 33,6 тыс. грн.

А в июле он обратился в суд – потребовал отменить ограничения и увеличить его пенсию. Суд длился несколько месяцев, однако в результате выплату решили поднять до 72 304,06 грн. На пенсию прокурор вышел в 49 лет и выплату получает уже около 23 лет.

"Применяя, в частности, решение Конституционного Суда Украины на основании судебного решения, истцу назначена пенсия по нормам Закона Украины "О прокуратуре" в размере 90% от заработной платы без ограничения ее максимальным размером", – говорится в материалах дела.

скриншот
Иск Владимира Петрова рассматривал Днепропетровский окружной админсуд

Специальных пенсионеров объединяет не только космический размер пенсий, но и особая возможность раннего выхода на заслуженный отдых. Как уже писал "Телеграф", некоторые прокуроры вышли на пенсию еще до своего 40-летия.

Компенсация задним числом

В Украине пенсию выше 23 610 грн (это максимальная пенсия) получают около 24,8 тыс. человек. Все они получили такую пенсию через суд. Так как Пенсионный фонд самостоятельно назначает пенсию выше максимальной только для судей (их выплата официально называется пожизненным денежным содержанием). Во всех других случаях для получения "специальной пенсии" требуется решение суда.

И иногда через такие судебные решения можно получить пенсии в сотни тысяч гривен в месяц. С 2025-го правительство благодаря специальным понижающим коэффициентам ограничило размер 17,7 тыс. пенсий. Это касается тех украинцев на пенсии, которые не участвовали в защите Украины против российской агрессии, начиная с 2014-го.

Однако абсолютное большинство этих 17,7 тыс. специальных пенсионеров обратились в суды и эти ограничения отменили. Только в октябре 2025 года в реестре судебных решений опубликовали 2738 решений, в которых упоминается постановление об ограничении пенсий.

Через год общее количество таких решений приблизится к количеству тех, кому ограничили выплаты. И хотя стало ясно, что решение ввести коэффициенты провалилось, его планируют продлить и на следующий год.

Среди сотен судей, которые по всей стране принимают решение по отмене коэффициентов, есть и судья Кировоградского окружного админсуда Роман Брегей. На своей странице в Facebook судья пояснил, что ограничения должны были бы предусмотреть законом, а не постановлением правительства. Сейчас же возможность ограничения включили в закон о бюджете, но размер такого ограничения предусмотрен постановлением правительства. Это – незаконно.

"Суд сделал вывод, что в период действия военного положения допускается ограничение выплаты пенсий, но исключительно на основании закона. Так почему парламентарии сознательно нарушили Основной закон? Ответ очевиден. Не захотели принимать непопулярное решение. Почему? Чтобы не потерять симпатии избирателей, потому что все всегда мечтают переизбраться", — сказал он.

В бюджете на 2026-й (пока что проект) снова прописали введение коэффициентов, которые ограничат особые пенсии. Однако снова размер коэффициентов хотят оставить на усмотрение правительства, а не определить законом. Именно эту норму суды признавали незаконной.

И это снова приведет к тому, что тысячи специальных пенсионеров, как и в 2025-м, через суд не только вернут космические выплаты, но и получают компенсацию за период, когда эти коэффициенты действовали. Почему правительство и законодатели наступают на те же грабли и создают возможность отменять коэффициенты, вопрос риторический.