AliExpress и Temu подорожают? Сколько украинцы переплатят за посылки из Китая

Кабмин направил в Верховную Раду законопроект о НДС на посылки до 150 евро. Если документ будет принят, товары из AliExpress и Temu подорожают как минимум на 20%.

Детали законопроекта и его последствия для обычных покупателей выяснял "Телеграф".

Что решил Кабмин и почему

Об одобрении документа сообщил премьер-министр Сергей Корецкий. По его словам, сейчас часть импортных товаров фактически не облагается налогом, тогда как украинские производители платят НДС полностью.

"Мы должны создать равные условия для всех участников рынка. Это вопрос поддержки украинских производителей и честной конкуренции", — отметил Корецкий.

По подсчетам правительства, отмена льготы может принести бюджету более 10 миллиардов гривен в год. Эти средства планируют направить на оборону и восстановление экономики.

Частные подарки стоимостью до 45 евро, которые присылают бесплатно, налогообложение не коснется. Это премьер подчеркнул отдельно.

Когда заработают новые правила

Отмена льготы – не вопрос ближайших недель. По словам Корецкого, новые правила начнут действовать не раньше 2027 года, чтобы бизнес, маркетплейсы и службы доставки успели подготовиться.

Правительственный законопроект касается таможенных и технических механизмов реформы и идет в паре с основным законопроектом №15112-д об изменениях в Налоговый кодекс, который уже находится в Верховной Раде.

Ключевое в новой модели:

• НДС будут начислять сами маркетплейсы или их представители в Украине, а не покупатель лично;
• декларирование товаров в почтовых и экспресс-отправлениях будут производить операторы почты или перевозчики по специальным реестрам;
• первый год действия закона будет действовать переходный период: за ненамеренные ошибки в уплате НДС штрафовать не будут, если сам налог уплачен полностью.

То есть технически покупатель не сам будет что-то декларировать или платить пошлину на почте, цену с НДС маркетплейс заложит сразу во время заказа.

Почему это не первый раз: подобный закон уже проваливался в Раде

Это уже не первая попытка ввести налогообложение международных посылок стоимостью до 150 евро. В мае 2026 года Верховная Рада уже не поддержала аналогичные изменения: соответствующие нормы содержал законопроект №12360, не набравший необходимого количества голосов.

26 мая 2026 за документ проголосовали только 222 депутата при нужных 226. Голосов не хватило даже для того, чтобы отправить его на повторное второе чтение.

Теперь правительство повторно предлагает отменить льготу, но уже в рамках нового, отдельного законопроекта, который Кабмин только что направил в Раду.

Член Экономического дискуссионного клуба Олег Пендзин в эксклюзивном комментарии Телеграфу откровенно усомнился, что в этот раз идея пройдет.

По мнению экономиста, для народных депутатов приоритетом являются не дополнительные поступления в бюджет, а политические перспективы.

"Наши депутаты в первую очередь думают о своем политическом будущем, потому что хотят остаться в сессионном зале Верховной Рады", — отмечает Пендзин.

Почему Гетманцев настаивает: это не только желание правительства

Председатель налогового комитета Верховной Рады Данило Гетманцев в эксклюзивном комментарии "Телеграфу" объяснил, что отмена льготы — это не только запрос украинского бизнеса.

"Требование по отмене льготы на посылки является требованием отечественных товаропроизводителей, которые поставлены в неравные условия по сравнению с китайскими конкурентами", — говорит Гетманцев.

По его словам, есть еще один важный фактор, который делает принятие закона почти неизбежным.

Народный депутат отмечает: даже те, кто сейчас громче всего критикует закон, в свое время уже голосовали за связанные с ним обязательства.

Принятие закона об отмене освобождения от налогообложения посылок стоимостью до 150 евро действительно является условием предоставления Украине третьего транша программы МВФ объемом около 0,7 млрд. и второго транша макрофинансовой помощи ЕС на 3,7 млрд. евро.

Техническая проблема: 70 миллионов посылок в год

Пендзин обращает внимание на еще одну сложность, о которой почти не говорят: физически ли способна таможня обработать такой объем посылок.

Проблема, по его словам, еще и в языке сопроводительных документов и реальной стоимости товара, которую сложно проверить на каждой отдельной посылке.

Европейский опыт здесь работает по-другому. Налоговые службы стран ЕС имеют прямые соглашения с крупными маркетплейсами: когда покупатель определяется как резидент определенной страны ЕС, стоимость товара автоматически увеличивается на сумму налога, а маркетплейс затем перечисляет эти средства налоговой службе.

Договорится ли Украина о таком же механизме с китайскими маркетплейсами, пока неизвестно. Покупательная способность украинцев, по оценке экономиста, в десятки раз меньше, чем граждан крупных европейских стран, поэтому маркетплейсам может быть просто невыгодно отдельно подстраиваться под украинский рынок.

Кто выиграет, а кто проиграет от новых правил

Пендзин убежден, что главным выгодоприобретателем станет украинская легкая промышленность, которая сегодня проигрывает конкуренцию китайским товарам из-за разницы в налогообложении.

Пендзин объясняет: за бесплатными с виду посылками часто стоит большой отлаженный бизнес. Товар массово завозят из Китая, дробят на меньшие отправления и оформляют так, чтобы избежать налогообложения.

"Это организовано, поверьте, и это огромный оборот средств. Когда мы слышим жесткую оппозицию в Верховной Раде по этому законопроекту, мы должны понимать, кто ее инспирирует", — заключает Пендзин.

Альтернативная позиция: почему Южанина против резкой отмены

Не все экономисты и политики согласны с таким подходом. Член налогового комитета Рады Нина Южанина в эксклюзивном комментарии "Телеграфу" настаивает, что изменения следовало внедрять постепенно.

Среди недорогих посылок, по ее словам, часто находились товары, связанные с отключениями электроэнергии, то есть вещи, нужные людям в условиях блэкаутов.

Депутат предлагает дифференцированный подход: сначала отменить льготу только для посылок дороже 50 евро, а уже после завершения войны принимать более кардинальные решения.

"Как минимум товары стоимостью до 50 евро не должны облагаться налогом", — отмечает Южанина.

Она также обращает внимание, что разница в цене между маркетплейсом и украинскими оффлайн-магазинами, уже уплачивающими пошлину и НДС, порой достигает сотен процентов.

Найдут ли украинцы лазейки в новом законе

Один из главных вопросов покупателей: можно ли обойти новые правила, например дроблением посылок, как это делают некоторые крупные игроки.

Южанина объясняет: для обычного покупателя такой обход будет невозможен, потому что ответственность за начисление налога будет лежать на самом маркетплейсе, а не на человеке, который что-то заказывает.

Большие компании, по ее словам, теоретически могут искать обходные пути через третьи страны, но для рядового человека, просто желающего заказать зарядку или павербанк, никаких легальных лазеек не останется.

Сколько придется переплачивать за популярные товары

Больше всего изменений почувствуют те, кто регулярно заказывает из Китая чехлы и наушники для телефонов, павербанки, светильники, инструменты, автозапчасти, косметику или одежду.

Точный механизм начисления НДС (его будут считать от полной стоимости товара или будут учитывать пошлину и курс валют) определит только финальная редакция закона, принятая Радой. Но уже сейчас ясно: минимум прибавляется стандартная ставка НДС, а это плюс 20% к стоимости товара.

Следующий шаг – рассмотрение законопроекта в Верховной Раде. Корецкий поручил Министерству финансов разработать документ с парламентскими комитетами и фракциями, а также подробно объяснить гражданам суть изменений.

Насколько быстро это произойдет и повторится ли сценарий предыдущей попытки, когда закон не набрал даже голосов для второго чтения, покажет ближайший парламентский сезон.