Киевляне падают, власти отчитываются: как и кто на самом деле убирает тротуары в Киеве

Морозная и снежная погода, которая сохраняется в Киеве уже несколько недель, создает дополнительные неудобства для жителей. В социальных сетях люди активно жалуются на нечищенные и скользкие тротуары, автобусные остановки и переходы. Ответственные структуры – районные администрации и коммунальные предприятия – отчитываются: работают чуть ли не круглосуточно и на полную мощность.

"Телеграф" поинтересовался у КГГА и районных администраций, как организована уборка и противогололедная обработка пешеходных зон.

Кличко против РГА: кто на самом деле отвечает за тротуары

В начале этой недели в ответ на недовольство киевлян состоянием дворов многоэтажек, тротуаров, переходов в столице городской голова Виталий Кличко публично раскритиковал руководителей городских администраций. Даже пригрозил обращением к президенту, чтобы "принять кадровые меры", ведь он сам не имеет на это полномочий. Правда, главе столицы как активисты, так и отдельные руководители РГА, например Оболонской Кирилл Фесик, напомнили, что значительная, если не основная доля ответственности за содержание дорог и пешеходных зон все-таки лежит на нем. И вот почему.

В Киеве как городе со специальным статусом очистка тротуаров и пешеходных зон регулируется Правилами благоустройства и возлагается на коммунальные службы и балансодержателей территорий:

• дороги, тротуары, остановки общественного транспорта, лестницы и островки безопасности очищают и обрабатывают – районные шляхово-эксплуатационные управления (ШЭУ), входящие в состав коммунальной корпорации "Киевавтодор";
• придомовые территории — управляющие компании по обслуживанию жилищного фонда;
• в парках и скверах убирают снег коммунальные предприятия по содержанию зеленых насаждений, входящие в состав коммунального объединения "Киевзеленстрой";
• ОСМД, ЖСК, владельцы частных участков и бизнесов – отвечают за очистку прилегающих к своим зданиям и сооружениям территорий.

При этом УК "Киевавтодор" и КО "Киевзеленстрой" подчинены КГГА через соответствующие департаменты — Департамент транспортной инфраструктуры и Департамент защиты окружающей среды и адаптации к изменениям климата. Обе структуры – под контролем городского головы. И даже договоры с управляющими компаниями тоже во время действия военного положения заключают не главы районов, а Кличко.

"Если город ожидает от районов полной ответственности за состояние территорий, то вместе с этим должны быть переданы кадры, финансы и инструменты контроля. Иначе ответственность должна оставаться там, где сосредоточены управления и ресурсы", — подчеркивал на своей странице в Facebook Александр Ковтунов, возглавляющий Дарницкую райадминистрацию.

КГГА-Департамент-Киевавтодор: объяснение мэрии ситуации с тротуарами

Запрос "Телеграфа" в КГГА с просьбой прокомментировать ситуацию с тротуарами и другой инфраструктурой переадресовали в Департамент транспортной инфраструктуры, а оттуда в "Киевавтодор". И, тем самым, еще раз подтвердили подчиненность структур.

При этом в коммунальной корпорации напомнили, что зимнее содержание улично-дорожной сети осуществляется с учетом прогноза погоды и соблюдением ДСТУ, техправил, Правил благоустройства города Киева и распоряжения городского головы на период 2025-2026 года. Когда погодные условия усложняются, например, идет снег, на улицы выводят дополнительные бригады по ручной уборке и спецтехнику. Работа ведутся в круглосуточном режиме.

По данным УК, в настоящее время в Киеве ежедневно на содержании дорог задействовано:

- около 60-70 бригад по ручной уборке в составе 400-500 рабочих,

- более 380 единиц основной и вспомогательной спецтехники, из которых около 100 единиц – на тротуарах.

На вопрос, получал ли "Киевавтодор" нарекания от киевлян на свою работу, в ответе только констатировали: "в диспетчерскую УК периодически поступают обращения по очистке от снега и обработке противогололедными материалами именно проезжих частей ". Эту информацию тут же передают в районные ШЭУ, которые должны отреагировать, или если территория не находится в зоне контроля корпорации – балансодержателям.

Сколько тратит "Киевавтодор" на расчистку тротуаров, в корпорации не ответили. Объяснили, что не выделяют эту статью, потому что финансируют текущие работы, а также заготавливают противогололедные и горюче-смазочные материалы — комплексно. Интересный момент, отчитываться в социальных сетях о расчистке дорог и пешеходных зон "Киевавтодор" перестал 14 января — накануне истории с обменом претензиями между Кличко и председателями РГА.

Техника, реагенты и жалобы: что говорят в РГА о зимнем содержании территорий

Ответы семи из 10 районных в городе Киев администраций по запросу "Телеграфа" относительно ситуации с тротуарами сводятся к общей формуле: работы выполняются, материалы заготовлены, контроль усилен, нарушителей правил благоустройства наказывают, на жалобы киевлян – реагируют.

Если говорить о задействованных ресурсах, то в РГА уточняют: кроме районных ШЭУ к зимнему содержанию инфраструктуры подключают коммунальные предприятия по содержанию зеленых насаждений и управляющие компании по обслуживанию жилищного фонда. Например, в Оболонском районе чистят тротуары 6 бригад (в общей сложности 60 работников) и 29 единиц техники ШЭУ, придомовые территории – 323 работника и 12 тракторов, а дорожки в парках и скверах – 87 человек.

При этом районные администрации, в частности Святошинская, отмечают: первоочередное внимание коммунальщики уделяют проезжим частям улиц, магистральным и тем, по которым курсирует общественный транспорт. Также в приоритете уборка и обработка наземных и подземных пешеходных переходов, остановок общественного транспорта. В этом районе, а также Подольском в ответе сделан акцент на круглосуточном режиме работы коммунальщиков.

А в Дарницкой РГА, например, сообщили, что работники управляющей компании, ответственные за уборку придомовых территорий — 247 челоек — работают шесть дней в неделю — с понедельника по субботу: в пятницу с 6 утра до 14, а в субботу заканчивают на два часа раньше — в 11. При необходимости график меняется.

Кроме того, все семь РДА отчитываются, что имеют в достаточном количестве противогололедные материалы – пескосоляную смесь, рапу (соляной раствор, более эффективный при низких температурах), бишофит (естественный минерал) и т.д. И щедро используют эти средства. Например, в Соломенском районе только технической соли уже высыпано на дороги 735 т, еще 20 т пескосмеси и 24 т рапы. В Днепровском районе – под 2 тыс. т соли, 56 тыс. л – рапы, 12 т – фрикционных материалов и т.д.

Также отдельно "Телеграф" спросил, жалуются ли киевляне в РГА на ситуацию с тротуарами, и как власть на это реагирует, а также зафиксированы ли травмы из-за гололеда. Статистика на 19 января выглядит так:

• в Оболонской РГА поступило 198 обращений по поводу неудовлетворительной очисткы территории от снега;
• в Подольской РГА – всего 138 жалоб;
• в Святошинской РГА получили только две жалобы на неудовлетворительное состояние уличной лестницы;
• в Печерской РГА – два обращения о необходимости почистить ото льда тротуары и обработать песко-соляной смесью;
• в Дарницкую, Днепровскую, Соломенскую РГА жалобы не поступали.

При этом в большинстве РГА ответили, что либо не имеют информации о количестве травмированных, либо проигнорировали вопрос. Только в ответе Печерской РГА указано: за три дня – с 16 по 18 января — медицинская помощь после падений понадобилась 89 киевлянам. При этом уточнено, что речь идет об обращении в травмпункт по ул. проф. Подвысоцкого, 4А, обслуживающий жителей столицы независимо от места травмирования.

Кроме того, в РГА сообщили, что контролируют и как бизнес убирает снег и лед возле своих офисов, магазинов и заведений. На тех, кто делает это не своевременно, составляют протоколы об административных нарушениях (ст. 152 КУоАП) или выдают предписания. Например, в Соломенском районе на 19 января было издано предписаний 430 и составлено 16 протоколов, в Днепровском — 379 предписаний и 18 протоколов, в Дарницком — 387 предписаний и 47 протоколов, в Оболонском — 307 предписаний и 47 протоколов.

За что киевляне, депутаты и активисты критикуют власть

И хотя в отчетах чиновников ситуация с тротуарами выглядит полностью контролируемой, рассказы киевлян и не только рядовых доказывают обратное. В частности, в разговоре с "Телеграфом" жители Днепровского района отмечали, что ситуация с пешеходными зонами несколько дней назад была сложная, в том числе возле многоэтажек. "Кое-где пожилые люди даже не могут выйти из подъезда, потому что очень скользко", – говорила одна из собеседниц.

Депутат Киевского городского совета Евгений Кузьменко три дня назад публично пристыдил городские службы и управляющие компании, потому что получил при падении перелом позвоночника.

Известный ресторатор Евгений Клопотенко выставил в Instagram видео того, как он лично вручную чистит ото льда тротуар рядом со своим рестораном.

Шеф-редактор группы изданий "Детектор медиа" Наталья Лигочева обращала внимание на состояние тротуаров на Осокорках. По ее словам, они "сплошной лед", а также отмечала, что скользко даже у крупных торговых центров, таких как "Пирамида".

О травмировании при падении на скользком тротуаре мужчины, которому понадобилась помощь медиков, на днях сообщалось в ТГ-канале "Оболонь.Жизнь.Киев".

Критиковали коммунальщиков и активисты, в том числе соучредитель общественной инициативы "Пассажиры Киева" Александр Рак. В частности, в сообщении на своей странице в Facebook он отметил: "Киевавтодор" не способен разобраться с содержанием дорог, зато педалирует проведение капремонтов ряда улиц. По его мнению, целесообразность расходования миллиардов на большинство объектов – сомнительна и объяснил, почему корпорация сосредоточена именно на таком виде работ.

"Капремонт это когда не нужно эффективно организовывать людей и технику, чтобы эффективно убирать улицы. Можно просто сливать бабло дорожным подрядчикам. Минимум работы — максимум потраченных денег. И конечно же, чтобы мэру было на чем попиариться. Потому что на уборке улиц от снега и льда, как оказалось, пиариться не выходит", — выразил жесткую мысль Александр Рак.

Как сообщал Телеграф, чтобы получить компенсацию в случае травмирования из-за нечищеных тротуаров, нужно позаботиться о доказательствах.